Министерство труда, социального обеспечения и миграции предлагает поправки в Закон «О правах и гарантиях лиц с инвалидностью». Документ вынесен на общественное обсуждение.
По данным ведомства, в стране проживает более 200 тысяч лиц с инвалидностью, из них 35 тысяч — дети.
Средний размер назначенных пенсий по республике составил 6 тысяч 413 сомов. Отмечается, что за последние годы, как и во всем мире, в Кыргызстане число больных детей растет.
Напомним, в 2019 году КР ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов. Она закрепляет права лиц с ограниченными возможностями здоровья на жизнь, равенство перед законом, доступ к правосудию, свободу от эксплуатации, защиту от насилия и надругательства, защиту личной целостности, свободу передвижения и гражданство, самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество, свободу выражения мнения и убеждений, доступ к информации, неприкосновенность частной жизни, уважение дома и семьи, образование, здоровье, реабилитацию, труд и занятость, достаточный жизненный уровень и социальную защиту, участие в политической и общественной жизни, а также участие в культурной жизни, проведение досуга и отдыха, занятия спортом.
Однако ранее HRW указала на нарушение прав людей с инвалидностью и на то, что Кыргызстан не выполнил своих обязательств. «В мае 2022-го президент подписал указ об увеличении размера ежемесячного пособия для детей и взрослых с инвалидностью, однако в целом власти страны игнорировали свои обязательства в области обеспечения прав людей с инвалидностью. Созданный для выполнения соответствующей конвенции правительственный совет в прошлом году не провел ни одного заседания», — подчеркнули правозащитники.
В Минтруда отмечают, что на сегодня реализация положений конвенции требует совершенствования действующего законодательства и расширения социальных услуг.
Законопроектом предлагается термин «лицо с ограниченными возможностями здоровья» заменить термином «лицо с инвалидностью», что соответствует Конвенции о правах инвалидов, и разграничить понятия.
Авторы проекта документа заметили, что человек с ограниченными возможностями здоровья — это тот, кто не прошел освидетельствование в медико-социальной экспертной комиссии. Люди с инвалидностью — те, которым в зависимости от степени расстройств, медико-социальной экспертной комиссией установлена I, II или III группа.
Документ дополнен такими понятиями, как абилитация, раннее вмешательство, раннее выявление, разумное приспособление и универсальный дизайн, а также нормой о проведении оценки потребностей лица с инвалидностью.
Медико-санитарная помощь людям с инвалидностью дополняется такими задачами, как раннее выявление нарушений развития детей и раннее вмешательство.
Введена норма об ответственности представителей государственных органов, местных государственных администраций, МСУ, которые не обеспечивают защиту прав людей с инвалидностью, в частности, не предоставляют им жилье.
Расширено понятие относительно разработки и выполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации.
