Прогнозы мировых финансовых институтов и экспертов о развитии экономики Кыргызстана сбылись. Рост ВВП оказался скромнее, чем годом ранее. Даже теперь государственный Кумтор не придал того импульса, которого все так ждали.
Важным событием 2023-го стало то, что ВВП страны перевалил за отметку 1 триллион сомов.
Республика в ушедшем году продолжила наращивать импорт, лавировать между желанием заработать и вероятностью попасть под санкции и переживать митинги торговцев рынков против отмены патентов.
Еще одним значимым экономическим событием стало введение режима чрезвычайной ситуации в энергетике.
Рост есть, но медленный
В начале прошлого года Азиатский банк развития прогнозировал замедление роста ВВП Кыргызстана. Говорилось, что геополитические события могут повлиять на экономический рост и инфляцию через денежные переводы, колебания обменного курса, торговые и финансовые связи.
Похожего мнения придерживались и другие мировые финансовые институты.
Эти прогнозы оправдались: по итогам 2023-го рост экономики составит 4,5-4,7 процента.
«В ушедшем году жесткая мировая финансовая конъюнктура и пониженный уровень внешнего спроса оказывали в целом негативное воздействие на экономический рост в государствах с формирующимся рынком и развивающимися экономиками. Риски ухудшения ситуации обусловлены такими факторами, как геополитическая напряженность, конфликты, влияние вторичных санкций и существенное изменение климата в регионе. На Кыргызстан как открытую экономику, естественно, оказывали влияние эти внешние факторы. Тем не менее внутренний потенциал страны и адаптация к внешним и внутренним факторам позволили обеспечить устойчивый экономический рост», — заявил министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев.
Его ведомство ждет, что ВВП вырастет по итогам года на 4,5 процента, а инфляция будет в районе 10 процентов.
Засекреченный Кумтор
Второй год главный золотой проект республики — месторождение Кумтор — официально принадлежит Кыргызстану. Стало ли нам от этого лучше жить? Сложно сказать. Даже после отмены режима внешнего управления работа рудника не стала открытой и прозрачной.
«Каждый грамм золота и капля воды под моим контролем», — заявил президент Садыр Жапаров на втором Народном курултае.
Насколько это соответствует реалиям и действительно ли предприятие сейчас работает лучше, чем при канадцах, сказать невозможно.
В открытом доступе есть только отчет Кумтора за первый квартал 2023-го.
Данные в нем говорят об обратном. Там и снижение выплат в бюджет, и рост себестоимости золота, и увеличение числа сотрудников. После критики общественности власти неоднократно заявляли, что все хорошо. Но подробного подтверждения этому нет.
Известно только, что за десять месяцев прошлого года КР экспортировала почти 13 тонн золота. А Кумтор перечислил в бюджет 25 миллиардов сомов налогов и платежей.
Как выжить под санкциями
Кыргызстан второй год живет между желанием заработать на санкциях против России и вероятностью самому попасть под них. Европейские и американские дипломаты неоднократно предупреждали, что такой вариант возможен. Просили быть предельно осторожными. Но тщетно.
В 2023 году пять кыргызстанских компаний попали в санкционный список американского правительства за сотрудничество с Россией.
Решение принято из-за поставок в РФ запрещенных технологий, оборудования и запасных частей. Более того, журналисты выяснили, что Украина поставляет России запчасти для самолетов при помощи кыргызстанской фирмы.
Власти республики заявляют, что соблюдают все рекомендации. Однако события прошлого года показывают, что желание срубить куш все-таки преобладает. В итоге Кыргызстан ходит по тонкому льду, буквально на волоске от угрозы вторичных санкций против всей страны.
Наращиваем импорт
Еще одна особенность кыргызской экономики, которая наблюдается второй год подряд, — большой объем импорта. Только за девять месяцев 2023 года Кыргызстан импортировал товаров на $7 миллиардов 556,3 миллиона (рост на 23,3 процента).
Сам по себе большой объем импорта не вызывает удивление. Все-таки республика на сегодня сама мало что производит. Многое приходится закупать извне. Но в структуре ввозимых товаров оказываются крайне необычные позиции. Иногда и страны, откуда поступает товар, сложно найти на карте, не то, что представить себе маршрут товара в КР.
Данные показывают резкий рост импорта автомобилей из Китая — в 35 раз.
Многие эксперты говорят, что здесь могут играть роль два фактора — послабления на импорт электроавтомобилей и банальный реэкспорт. Кыргызстан оказался среди лидеров по экспорту автомобилей в Россию. Вопросы к такому росту уже есть. Российские власти не довольны практикой ввоза машин через нашу республику с существенным занижением цены. На сложившуюся ситуацию на автомобильном рынке обращают внимание многие эксперты. В страну массово ввозят автомобили, получившие таможенные документы в КР.
«Речь о параллельном импорте. В этом государстве самые выгодные условия по растаможке в рамках ЕАЭС. Плюс местная специфика и санкции позволяют занижать стоимость авто, с которой платится таможенная пошлина. Последний аспект может привести к тому, что конечные покупатели могут попросту лишиться своих машин», — пишут «Новые известия».
По словам блогера Михаила Жуховицкого, фактически автомобиль с доставкой в Кыргызстан стоит $80 тысяч. Но на таможне в КР предъявляют документ, что цена авто — всего $30 тысяч. С этой суммы и платят пошлину.
Митинги и режим ЧС
Ушедший год запомнился и очередной попыткой властей Кыргызстана уйти от патентной системы. Провальной попыткой. Заставить торговцев играть по общим правилам не так просто. Они не готовы ждать, когда Налоговая служба наладит свои системы. Зато хорошо умеют отстаивать свою точку зрения. На митингах.
В 2023-м после недели митингов власти отказались от идеи об отмене патентов на торговлю.
Правда, пока на полгода. Президент страны и глава ГКНБ пригрозили хозяевам рынков внешним управлением, если и к лету 2024-го предприниматели не будут готовы.
Еще одно важное событие, которое случилось в прошлом году в экономике республики, — введение режима чрезвычайной ситуации в энергетике. Действовать он будет до 31 декабря 2026-го. Власти обещают к этому году построить новые станции и решить проблемы с нехваткой генерирующих мощностей.
Рост будет умеренным
Евразийский банк развития улучшил прогноз по росту ВВП Кыргызстана в 2023-2024 годах с 4,1 до 4,5 процента. ЕАБР отметил, что экономика республики постепенно возвращается на траекторию сбалансированного роста.
Исчерпание положительных эффектов миграционного шока, наблюдавшееся годом ранее, и сокращение объема производства основных металлов замедлили рост ВВП.
«Вместе с тем повысилась потребительская активность за счет увеличения заработной платы в бюджетном секторе, роста кредитования и расширения спроса со стороны туристов, приток которых вырос в пять раз», — прокомментировала прогноз старший аналитик центра странового анализа ЕАБР Айгуль Бердигулова.
Она отметила, что в 2024-м поддержку экономике страны окажет высокая инвестиционная активность. Охлаждение внутреннего спроса из-за сохранения жестких денежно-кредитных условий в первой половине года и планируемая консолидация бюджета окажут сдерживающий эффект на рост ВВП.
