19:28
USD 88.21
EUR 95.66
RUB 0.97

Национальный хирургический центр хотят перевести на самофинансирование

Министерство здравоохранения хочет перевести Национальный хирургический центр на новый вид финансирования. Проект постановления кабинета министров ведомство вынесло на общественное обсуждение.

Как отмечается в справке-обосновании, проект разработан для улучшения качества медицинской помощи гражданам и реализации постановления кабмина «О программе правительства КР по развитию охраны здоровья населения и системы здравоохранения «Здоровый человек — процветающая страна» от 20 декабря 2018 года, которым предусмотрен перевод организаций здравоохранения третичного уровня на самофинансирование в пилотном режиме.

«Перевод организаций здравоохранения в системе Единого плательщика на финансирование по «единой статье в системе здравоохранения» предполагал определенные преимущества в оперативном управлении бюджетными средствами. Эта модель финансирования давала возможность установления приоритетных направлений в использовании бюджетных ресурсов, будь то улучшение материальной базы, повышение заработной платы, расширение перечня медицинских препаратов, средств медицинского назначения или питания. Однако действующая финансовая система оказалась не готова к новым условиям и по-прежнему требовала сохранения регламента использования бюджетных средств, средств обязательного медицинского страхования и сооплаты. Иными словами, организациям в рамках бюджетного права предоставлялась финансовая самостоятельность, а в системе финансирующих и контролирующих органов оно не нашло своего отражения», — говорится в справке-обосновании.

Минздрав совместно с Фондом обязательного медицинского страхования решил перевести в пилотном режиме на самофинансирование Национальный хирургический центр. По итогам планируется перевести и другие организации здравоохранения третичного уровня.

Анализ показывает, что проблемы ограниченного финансирования и регламентирования работы организаций здравоохранения вынуждают НХЦ содержать огромный неэффективный штат, поглощающий 86 процентов бюджета на оплату труда и только 10 процентов на медикаменты и питание пациентов.

«Как следствие, это привело к росту неформальных выплат, недостатку современного медицинского оборудования и отсутствию обновления парка современных технологий в профилактике и лечении заболеваний. Оплата труда без учета связи уровня квалификации, качества услуг и результативности привела к уравнительной оплате труда, низкой зарплате врачебного, среднего и младшего медицинского персонала, а также специалистов и сотрудников вспомогательных подразделений», — говорится в справке-обосновании.

Новый метод финансирования предусматривает предоставление платных медицинских услуг по показаниям сверх объема Программы государственных гарантий (ПГГ). 

Переход Национального хирургического центра на новый метод финансирования заключается в следующем:

  • все льготы по ПГГ сохраняются в виде государственного задания, и Фонд ОМС по договору оплачивает стоимость предоставленных экстренных медицинских услуг;
  • медицинские услуги, оказанные сверх объема ПГГ, оказываются на платной основе;
  • оплата будет осуществляться по прейскуранту цен по согласованию со Службой антимонопольного регулирования;
  • отмена существующего регламента по исполнению средств специального счета;
  • самостоятельное формирование штатного расписания;
  • расширение спектра предоставления медицинских услуг;
  • вступление в договорные отношения с другими организациями без финансовых обязательств со стороны НХЦ;
  • прочие действия, не противоречащие законодательству.

В ведомстве добавили, что НХЦ выбран потому, что клиника в настоящее время является дотационной, в год пролечивает в среднем около 15-20 тысяч пациентов и имеет финансовый риск в 14-20 миллионов сомов ежегодно. Со вступлением в пилотный режим дотации НХЦ отменяются.

Отметим, что Минздрав уже пытался перевести Национальный хирургический центр на самофинансирование в 2019 году. 

Популярные новости
Бизнес
19 мая, воскресенье