10:17
USD 84.52
EUR 100.51
RUB 1.15

У лишившихся по декретам 2010 года имущества есть шанс оспорить национализацию

Министерство экономики и финансов выносит на общественное обсуждение законопроект о разрешении спорных отношений по декретам временного правительства о национализации объектов и имущества. Вместе с этим документом ведомство предлагает обсудить и внести предложения в Гражданский процессуальный кодекс КР.

Напомним, временное правительство после 7 апреля 2010 года приняло 42 декрета, так или иначе связанных с вопросами национализации, в том числе:

  • национализации объектов — 38;
  • утверждения порядка принудительного изъятия — 1;
  • внесения изменений и дополнений в декреты о национализации объектов — 3.

В справке-обосновании к законопроекту отмечается, что 47 объектов было национализировано на основании представлений Генеральной прокуратуры, которая ссылалась на факты незаконного приобретения имущества.

Теперь Минэкономфин считает, что проведенная в 2010 году национализация имела свои особенности.

По действовавшей редакции от 2007 года Конституции, утратившей силу в июне 2010 года (после референдума. — Прим. 24.kg), изъятие имущества помимо воли собственника допускалось только по решению суда. Отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, могло быть произведено при условии предварительного и равноценного его возмещения.

А по действовавшей в 2010 году редакции статьи 288 Гражданского кодекса национализация допускалась только на основании принятого в соответствии с Конституцией закона о национализации с возмещением лицу, имущество которого национализировано, стоимости имущества и других убытков, повлекшего изъятие.

В ведомстве признают, что национализация, проведенная в 2010 году, отличалась от условий, заложенных в конституционных нормах.

Напомним, владельцы изъятого подали более 70 исков о признании декретов временного правительства о национализации недействительными. Все иски остались без судебного рассмотрения.

Тогда истцы обратились в Конституционную палату Верховного суда с ходатайствами признать соответствующие декреты неконституционными.

Конституционная палата посчитала, что национализация преследовала цель сохранения и установления государственного контроля над имуществом, предположительно, присвоенного незаконным образом; оспариваемые на предмет конституционности декреты требуют исследования и проверки фактических обстоятельств, имеющих отношение к данному вопросу; декреты ВП не могут быть предметом судебного разбирательства в рамках конституционного или любого другого вида судопроизводства.

Правительству было рекомендовано обеспечить правовые механизмы для решения спорных вопросов по декретам ВП и возможность восстановления имущественных прав законных собственников.

Пять лет (до 2020-го) сразу несколько межведомственных комиссий обсуждали различные варианты урегулирования спорных отношений по декретам о национализации. Ни одна из них так и решила проблему.

Теперь законопроектом Минэкономфина предусматривается, что для восстановления имущественных прав бывший собственник обращается в суд с заявлением о признании права собственности на национализированный объект. А дела по заявлениям о признании права собственности на национализированные объекты рассматриваются судом в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом КР.

Инициаторы также считают, что для признания судом права собственности заявителя на национализированный объект установление факта законного приобретения национализированного объекта бывшим собственником является обязательным.

Популярные новости
Бизнес