В Кыргызстане планируют обновить правила авиационной безопасности. Государственное агентство гражданской авиации предложило внести изменения в Авиационные правила Кыргызской Республики (АПКР-17), чтобы привести их в соответствие с международными стандартами и учесть новые вызовы.
Как отмечается в проекте документа, необходимость изменений связана с обязательствами КР перед Международной организацией гражданской авиации (ИКАО). Часть действующих норм признана устаревшей, поскольку они не учитывают массовое использование беспилотников, развитие цифровых технологий и усложнение логистики авиаперевозок.
Одним из ключевых нововведений станет переход от формального контроля к риск-ориентированному подходу. Глубина проверок и сроки действия документов будут зависеть от уровня защищенности объекта и оценки угроз, а не только от фиксированных нормативов. Ожидается, что это позволит направлять ресурсы на наиболее уязвимые участки и снизить административную нагрузку для добросовестных участников рынка.
Отдельный блок поправок впервые комплексно регулирует вопросы, связанные с беспилотниками.
Документ предусматривает оценку угроз, определение запретных зон, внедрение систем обнаружения и мониторинга дронов, а также меры по их нейтрализации. Операторов авиационной инфраструктуры обяжут фиксировать инциденты, анализировать причины и принимать профилактические меры.
Поправки также закрепляют цифровизацию авиационной безопасности. Речь идет об электронных разрешениях, цифровом контроле персонала, платформах обмена данными и автоматической идентификации пассажиров. По замыслу разработчиков, это должно сократить бюрократические процедуры, ускорить процессы и снизить коррупционные риски.
Кроме того, изменятся требования к персоналу и процедурам досмотра. В частности, часть квалификационных требований предлагается упростить, на пунктах контроля станет обязательным присутствие сотрудников обоих полов, а правила проверки документов будут уточнены.
Авиационные правила Кыргызской Республики № 17 (АПКР-17) регулируют систему авиационной безопасности в стране, включая досмотр пассажиров, защиту аэропортов, контроль доступа и предотвращение незаконного вмешательства в работу гражданской авиации.
