Год назад, 26 января, на теплоцентрали Бишкека произошла серьезная авария. Благо обошлось без жертв, но надежность энергосистемы Кыргызстана сильно пошатнулась. На ТЭЦ только завершили модернизацию, торжественно отрапортовали, что она готова к зимним нагрузкам, первые лица государства под вспышки фотокамер перерезали красную ленточку.
Спустя пару месяцев ударили морозы и столица осталась без отопления и горячей воды. Тогда же и выяснилось, что новый блок, построенный китайской компанией ТВЕА за $386 миллионов, не способен работать на выдачу тепла.
24.kg решило проанализировать, какие уроки извлечены.
Первый приговор
По аварии на столичной ТЭЦ и ее модернизации возбуждены четыре уголовных дела. Еще одно, пятое, связано со строительством школы на грант от ТВЕА, который она выделила, чтобы стать безоговорочным подрядчиком модернизации.
Пока только по одному уголовному делу вынесено решение первой инстанции. Первомайский районный суд Бишкека приговорил бывшего заместителя генерального директора ОАО «Электрические станции» Бердибека Боркоева к семи годам и шести месяцам лишения свободы, бывшего технического директора Алмаза Жусупбекова — к семи годам лишения свободы.
Руководитель ОсОО «АйМар Энержи» Темирбек Ниязов получил семь лет лишения свободы, учредитель Канат Деркинбаев — шесть лет лишения свободы.
К слову отметим, что в учредителях также состоят Мамбеталиева Асель Сарыпбековна, София Чодошова, Иса Асанакунов, Пак Надежда Константиновна. Почему они не оказались на скамье подсудимых, остается загадкой.
ОсОО «АйМар Энержи» проводило на ТЭЦ Бишкека мелкосрочный ремонт. 24.kg удалось выяснить, что София Чодошова — близкая родственница экс-руководителя аппарата правительства Нурханбека Момуналиева.
Сам же бывший чиновник ушел в отставку по собственному желанию из-за серьезных недоработок в подготовке аппаратом правительства документов международного масштаба. Такова была официальная версия увольнения.
Позже в ГКНБ подтвердили причастность Нурханбека Момуналиева к фиктивному ремонту ТЭЦ. Его допросили по факту присвоения крупных сумм денежных средств, выделенных для ремонтных и подготовительных работ на отопительный сезон — 2017/18, и... отпустили, не выдвинув никаких обвинений.
Свидетели аварии
В Первомайском районном суде Бишкека продолжается слушание по первому из четырех уголовных дел, возбужденных ГКНБ по аварии на столичной ТЭЦ.
На скамье подсудимых — бывшие топ-менеджеры энергосектора и экс-глава Нацэнергохолдинга Айбек Калиев.
Одни обвиняют в аварии технический персонал, который не уследил падение уровня химобессоленной воды, другие винят менеджеров, не выделивших деньги на ремонт оборудования, но заявивших о полной готовности к зиме.
По словам свидетеля Улана Абдырасулова, в том, что котлы в котельном цехе вышли из строя в пик аномальных морозов, виноват технический персонал. Это работники дежурной смены не проинформировали руководство и не смогли определить, что уровень воды упал до критической отметки.
Топ-менеджеры энергоотрасли узнали о том, что встало оборудование, спустя 15 часов.
Эксперт отдела по топливно-энергетическому комплексу аппарата правительства Надежда Давлеталиева сообщила суду, что штаб по подготовке к осенне-зимнему периоду и его проведению заседал перед аварией на ТЭЦ 25 января. О подготовке энергообъектов, в частности ТЭЦ, к аномальным морозам докладывал глава Национального энергохолдинга Айбек Калиев.
Он заявил, по словам свидетеля, что ТЭЦ Бишкека готова и никаких проблем на теплоцентрали нет ни в одном из цехов.
Об одном умалчивают энергетики высшего и среднего звеньев — проблемы можно было избежать, если бы включили новый модернизированный блок теплоцентрали. Но его не запустили из-за того, что не построили химцех.
Дело даже не в том, что не хватало воды, а в том, что второй блок работал в особом энергетическом режиме, нацеленном на выработку электроэнергии, а не на выработку тепла. В этом журналистам еще в дни аварии признался Бердибек Боркоев.
Бердибек Боркоев подтвердил, что мог дать команду на включение нового блока, но принял другое решение.
Теперь же свидетели лукавят, что топ-менеджеры узнали об аварии спустя 15 часов. В Энергохолдинге 24.kg еще 31 января представили хронологию событий, где указано, что 26 января в 7.30 специалисты уже приступили к устранению дефектов на регуляторах питания котла питательной водой.
К 17.40 уровень воды в деаэраторах питательной воды и деаэраторах химобессоленной воды снизился до аварийного уровня. По мере снижения уровня подпиточной воды в деаэраторах срывались питательные электронасосы.
Безусловно, проще обвинить технический персонал в халатности, чем руководителям признаться в неспособности управлять энергообъектами.
Без новой ТЭЦ
По другому делу обвиняемыми проходят бывший премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев и депутат парламента Осмонбек Артыкбаев. Им уже предъявлено обвинение в коррупции при модернизации теплоцентрали.
Осмонбеку Артыкбаеву по большому счету надо отвечать за свои слова. Он неоднократно говорил, что ТВЕА строит новую ТЭЦ. На самом деле китайская компания модернизировала лишь третью часть. Чиновники попросту закрыли глаза, что по проекту не было технико-экономического обоснования, а для нового блока не построили цех химочистки. Во главу угла ставили политические обещания, а не надежную работу теплоцентрали.
Бывшему премьер-министру Сапару Исакову грозит до 20 лет лишения свободы. Его обвиняют в заключении заведомо невыгодного контракта с компанией ТВЕА и причинении ущерба в $111 миллионов 252 тысячи 797.
Установлено, что еще в феврале 2010 года при участии руководителя службы коммуникаций ЦАРИИ Сапара Исакова рассмотрены варианты реконструкции ТЭЦ Бишкека. По результатам совещания принято решение — признать предложение компании ТВЕА не соответствующим интересам Кыргызстана ввиду его высокой стоимости, технических и технологических недостатков.
Однако в 2013 году, по версии следствия, Сапар Исаков, занимая должность заведующего отделом внешней политики аппарата президента, взял под личный контроль реализацию проекта и из корыстных побуждений предоставил компании ТВЕА право быть генеральным подрядчиком проекта в $386 миллионов.
Он умышленно не принял во внимание, что компания не имеет достаточного опыта и квалификации для реализации подобных проектов, а технико-экономическое обоснование и проектно-сметная документация не были составлены.
Реконструкция продолжается
Лишь после аварии ОАО «Электрические станции» объявило тендер на подготовку сметной документации проекта «Модернизация ТЭЦ Бишкека». На эти цели выделено 13,6 миллиона сомов.
Специалисты должны составить ведомости объемов работ по этапам и разделам проекта. На основании разработанных ведомостей будет выведена стоимость объекта согласно действующей сметно-нормативной базе КР. Однако в компании отказались пояснять, почему смету готовят задним числом, когда проект уже завершен.
При этом компания активно пытается продолжить модернизацию старой части теплоцентрали. «Электрические станции» трижды объявляли тендер на проектирование реконструкции котлоагрегата № 21 на 40,3 миллиона сомов.
В третий раз заявки на участие подали четыре компании. «Электрические станции» в декабре приступили к оценке предложений, но до сих пор окончательного решения не приняли.
Зная, чем обернулась предыдущая модернизация, рискнет ли кто-то взяться за заведомо скандальный и рискованный проект? Но и тянуть с ремонтом старой части теплоцентрали опасно. Неровен час, и авария может повториться.
Пока статья готовилась к публикации, стало известно, что на ТЭЦ Бишкека обнаружен дефект на трубопроводе обратной сетевой воды. Горожан предупредили, что в южной части будет ограничение в подаче тепла.
