Депутат Эльдар Абакиров предлагает выплачивать зарплату воспитателям государственных детских садов из республиканского бюджета. Законопроект поступил в Жогорку Кенеш.
Нардеп предлагает внести изменения в проект закона о республиканском бюджете Кыргызстана на 2024-й и прогнозе на 2025-2026 годы. Он отмечает, что на сегодня охват дошкольным образованием в стране составляет около 200 тысяч детей из 1 миллиона 118 тысяч ребят дошкольного возраста до семи лет (23,9 процента).
Этот показатель является самым низким среди государств региона.
В России и Казахстане охват дошкольным образованием составляет более 90 процентов, в Узбекистане — около 60 процентов. Основным источником финансирования фонда оплаты труда работников дошкольных учреждений РК является республиканский бюджет. Основная часть средств на оплату труда воспитателей детских садов РУз выделяется из государственного бюджета в виде субвенций.
В нашей же республике в целях обеспечения детей дошкольным образованием в рамках проекта «Образование для будущего» между Министерством образования и науки и Международной ассоциацией развития с 2021 года начали открывать детские сады кратковременного пребывания, где дети проводят три часа в день.
«Однако пребывание детей в дошкольных учреждениях только три часа в день не позволяет матерям и другим лицам, осуществляющим уход за ними, заниматься трудовой деятельностью. Так, уровень участия женщин в составе рабочей силы в Кыргызской Республике — ниже (45 процентов) по сравнению с мужчинами (75,4 процента). Разница в уровне занятости в основном объясняется более низким показателем экономической активности женщин на рынке труда. Уровень участия женщин в составе рабочей силы КР является самым низким среди государств — членов ЕАЭС. По данным Нацстаткома, около 38 процентов экономически активных женщин уволились с работы по семейным обстоятельствам (в связи с уходом за детьми)», — говорится в справке-обосновании законопроекта.
Низкий уровень занятости женщин, в свою очередь, негативно влияет на экономику страны. Так, например, каждый гражданин Кыргызской Республики, имеющий доход, оплачивает подоходный налог в размере 10 процентов от суммы своих доходов. Одна работающая женщина со среднемесячной заработной платой, которая составляет 19 тысяч 862 сома, согласно информации Социального фонда, оплачивала бы в доход государства подоходный налог в размере 1 тысяч 986 сомов.
Эльдар Абакиров подсчитал, что таким образом, свыше 4,7 миллиарда сомов в год КР недополучает, если не работают 200 тысяч женщин, в то время как эти средства могли быть использованы для оплаты труда воспитателей и других работников дошкольных образовательных организаций.
В связи с вышеизложенным законопроектом предлагается предусмотреть покрытие расходов по фонду оплаты труда работников детских садов за счет республиканского бюджета.
