Накануне президент Кыргызстана Садыр Жапаров предложил новую тарифную политику. Утвердить ее могут к августу 2021 года. При этом пока вопросов и недоумений затея вызывает гораздо больше, чем поддержки.
Повысить сразу вдвое
По предложению президента базовый тариф на электроэнергию составит 1 сом 48 тыйынов. В нем не учитывают покупку электроэнергии, дополнительные расходы на приобретение топлива при увеличении генерации на ТЭЦ Бишкека, основные выплаты по внешним кредитам и займам.
Это значит, что для большинства жителей Кыргызстана тариф вырастет вдвое.
Энергетики объясняют необходимость повышения тарифов тем, что в отрасли крайне сложная ситуация. И либо сейчас вырастут счета за электричество, либо его не будет совсем.
«Если мы сегодня ничего не будем менять, будем жить, как раньше, делать вид, что ничего не происходит, то доходы сектора в 2025 году буду равны дефициту в энергоотрасли. Сектор обанкротится. Наступит экономический крах. Ждать больше нельзя. У нас на кону каждая минута, каждый день. Мы предлагаем принять экстренные меры», — заявил министр энергетики и промышленности Кубанычбек Турдубаев.
Даже если учесть, что повышение действительно нужно, то почему рост должен быть таким резким? Почему нельзя было повышать цены постепенно каждый год. Напомним, в 2015 году в Кыргызстане повышали тарифы на 7 тыйынов. Республика перешла на двухступенчатый тариф: 77 тыйынов платят те, кто потребляет до 700 киловатт-часов в месяц, а те, кто в лимит не укладывается, — 2,16 сома.
Планировалось, что тарифы будут расти ежегодно.
В 2016-м кыргызстанцы должны были платить по 93,2 сома за киловатт, а в 2017-м — по 1,21 сома. Однако программу заморозили. Если бы повышение действительно было поэтапным, то тариф давно установился бы на экономически обоснованных значениях. Но те же энергетики и власти страны пять лет занимали страусиную позицию, предпочитая не играть с недовольством граждан. Зато сейчас свалились как снег на голову, пытаясь вновь решить проблемы за счет населения.
Промышленность важнее населения
Тарифы планируют повысить не только для населения, а для всех абонентов. Но и у всех рост будет разный. Интересно, что тем же промышленным абонентам его увеличат всего на 14 тыйынов. Это поправка на коэффициент инфляции.
«Умеренный рост по промышленности связан с тем, что мы заинтересованы в промышленном росте. Мы хотим создать для этого сектора максимально комфортные условия, чтобы развивать его», — объяснил позицию министр энергетики.
Получается, что думать о проблемах промышленности государство готово, а о людях почему-то нет.
Более того, не собирается государство отказываться и от сотрудничества с частными распределительными компаниями. Для них пока даже тариф не установили. Обещают сделать это параллельно с разработкой среднесрочной тарифной политики.
«Будет разработан единый тариф. Мы не станем больше учитывать расходы компаний. Раньше им давали скидку, порой даже в ущерб энергокомпаниям. Мы не против бизнеса, но считаем, что государственно-частное партнерство должно приносить пользу энергосектору», — рассказал Кубанычбек Турдубаев.
Как раздробить страну
Если в идее повысить тарифы есть хоть какая-то логика, то вот с их распределением все плохо. Больше всего нареканий вызвала идея установить пониженный тариф для малоимущих граждан. Так Садыр Жапаров собирается заботиться об их благосостоянии.
По данным Министерства здравоохранения и социального развития, получателями пособий «уй булого комок» являются 352 тысячи 132 ребенка из 109 тысяч 436 семей.
Именно для них государство предлагает установить тариф в 74,2 тыйына за киловатт. Как быть всем остальным, тем же учителям и врачам с мизерной зарплатой или пенсионерам, государство не говорит. Если следовать такой логике, то эта категория граждан является обеспеченной. Как и остальные граждане, которые получают пособия.
При этом систему назначения пособий не раз критиковали из-за наличия в ней коррупции. Чиновники признавали, что многие незаконно получают пособия десятилетиями. Более того, еще в 2018 году Минтруда и социального развития проводило исследование семей, получающих пособия по малообеспеченности. Оно показало, что многие получатели ЕПМС скрывают реальные доходы. Кроме того, у многих трудоспособных граждан, получающих десятилетиями пособия, иждивенческий настрой.
А теперь представьте, сколько будет желающих стать «малоимущими», чтобы платить за свет 74 тыйына, а не 1 сом 48 тыйынов.
Добавим сюда и то, что для богатых (по версии государства) установят лимит на потребление электроэнергии зимой. Если потратил свыше 1 тысячи киловатт, то тариф вырастет до 2,29 сома. Обещают, что временно. Но верится с трудом.
Когда-то мы это уже проходили. В 2015 году при установлении двухступенчатого тарифа тоже обещали, что это временно. Но в итоге он действует до сих пор. Государство в этой ситуации похоже на водителей бишкекских маршруток. Они тоже каждый раз просят повысить цену за проезд, обещая комфорт и чистоту в бусиках. Но дальше обещаний дело не идет.
Кризис только у энергетиков
Необходимость повышения тарифов на электроэнергию президент и энергетики объясняют плачевной ситуацией в отрасли. Дескать, дальше ждать нельзя. Складывается такое ощущение, что во всех остальных отраслях у республики сложностей нет.
Тарифы на электричество для населения хотят повысить в условиях, когда из-за экономического кризиса треть населения за чертой бедности.
По итогам 2021-го бедность в Кыргызстане вырастет еще на 4 процента — до 35 процентов. Значит, с хлеба на воду будут перебиваться 2,3 миллиона человек. Но почему-то только 110 тысяч из них будут считать малоимущими и имеющими право на низкие тарифы.
Экономический кризис в республике продолжается, цены на продукты растут. А гениальные идеи властей по повышению тарифов заставят и без того нищее население отдать последнее, чтобы ситуация в энергетике наладилась.
