Уходящий год, как, впрочем, и предыдущие, выдался богатым на обещания. Власти щедро делились с населением смелыми проектами. Не обошлось и без прожектов.
Если оптимистичные прогнозы упакованы в программные заявления и имеют четкие алгоритмы исполнения, то есть шанс, что они будут реализованы в срок.
Но в основном обещания остаются на уровне популистских заявлений.
О некоторых со временем забывают как и инициаторы, так и кыргызстанцы. Как пример история с «Бишкек-Сити». Президентский указ появился в ноябре 2022 года. Была создана дирекция, назначен ее глава — Куттубек Оморов. Но дальше разговоров о месте закладки капсулы дело так и не пошло.
24.kg собрало топ анонсируемых проектов, которые так и остались на бумаге или погрязли в скандалах.
Город будет или нет
30 июня президент Садыр Жапаров заложил капсулу нового экологичногогорода Асмана в Иссык-Кульской области. Церемония прошла помпезно. На торжественное мероприятие пригласили руководителей государственных органов, депутатов ЖогоркуКенеша, чиновников и представителей СМИ.
Глава государства заявил, что город будет рассчитан на 500–700 тысяч жителей.
Строить его будут иностранные инвесторы. Кыргызстан не потратит ни тыйына.
Примерные сроки реализации от 7 до 10 лет. Стоимость проекта предварительно составляет $20 миллиардов. Сначала его собирались строить в 15 километрах от Балыкчи, потом чуть дальше, а затем и вовсе заявили, что это будет несколько городков. Для реализации проекта трансформировано 3 тысячи 143 гектара земли. Руководить дирекцией по строительству Асманапризвано управделами президента. Строительство должно было стартовать в июле, но так ничего и не началось. А сам проект погряз в скандалах.
До сих пор не решено: кто будет строить Асман. Глава государственной дирекции экогорода Руслан Акматалиевранее рассказал журналистам, что первым инвестором проекта будет корейская компания PromiseLand. Она действительно специализируется на строительстве городов будущего и экогородов. В ее списке имеется уже несколько реализованных проектов. Однако на фото, сделанных во время июньской церемонии закладки капсулы, есть упоминание о совсем другой фирме. На спецжилетах занятых на стройке рабочих журналисты рассмотрели надпись Modulehouse.
Компанию связывали с семьей экс-главы Национального агентства по привлечению инвестиций Равшана Сабирова. Кстати, впервые о проекте «Город Асман» заговорил именно он, будучи советником президента.
А архитекторов Асмана обвинили в плагиате. Пользователь Facebook Гульбара Оморова написала, что авторы украли идею создания города у австрийцев.
В частности, по ее словам, на одном из скриншотов с видеопрезентации она узнала Podersdorfam See.
Исходя из всего вышеперечисленного, возникает резонный вопрос — не превратится ли прекрасный «город будущего» в очередной песочный замок?
Надежда умирает последней
Шлейф скандалов тянется за еще одним амбициозным проектом — новым зданием администрации президента, строящемся на месте снесенной гостиницы «Иссык-Куль». В июле глава государства рассказал, что возведение нового «Белого дома» именуемого теперь официально «Ынтымак-МанасОрдо» завершится в сентябре. В октябре там должен был пройти саммит глав стран СНГ. Однако в начале осени стало очевидно — объект не завершат не только к сроку, но даже к зиме.
И это несмотря на то, что после жалоб СадыраЖапарова на недостаточную продуктивность кыргызстанских рабочих их заменили на строителей из ОАЭ.
Подрядчиков освободили от уплаты налогов и предоставили льготы и привилегии, а также отдали самые престижные участки земли в южной части столицы. Но в указанный срок они все равно не уложились. Из собственных источников 24.kg стало известно, что подрядчик запланировал отделочные работы на весну 2024 года. Официально эту информацию в администрации президента так и прокомментировали. Назвать дату, когда достроят новый «Белый дом» тоже отказались, и по чьей вине произошел срыв сроков, о которых говорил Садыр Жапаров, не озвучили.
А что такого?
В марте президент заложил капсулу под строительство многофункционального современного комплекса, включающего в себя пятизвездочный отель, бизнес-центр, жилые и торговые площади, в центральной части Бишкека — на месте, где ранее снесли ресторан «Нарын».
Глава государства подтвердил, что бизнес-партнер и сват РайымбекаМатраимоваХабибуллаАбдукадыр будет участвовать в строительствекомплекса.
Мы инвесторам землю не выделяли. У них уже была своя купленная земля на месте бывшего ресторана «Нарын».
Садыр Жапаров
«На этом месте они уже начали строительство пятизвездочного отеля. Строится 37-этажный комплекс стоимостью $321 миллион. Это будет первое самое высокое здание. Инвесторы обещают закончить объект в течение двух лет. После ввода в эксплуатацию будет примерно 2 тысячи 100 рабочих мест. Помимо этого, будут функционировать таксопарк и разного рода сферы обслуги. Другими словами, за счет этого объекта будет создано примерно 5 тысяч рабочих мест. Приедут туристы», — сказал Садыр Жапаров.
Президент также подтвердил, что компания Хабибуллы Абдукадыра начала строительство мечети-медресе стоимостью $51 миллион.
Помимо этого, как отметил СадырЖапаров, Хабибулла Абдукадыр намерен построить в Бишкеке маленький городок «Бишкек сити».
«Другими словами, они намерены инвестировать в Бишкек около $1 миллиарда 500 миллионов, что в этом плохого?» — задается вопросом Садыр Жапаров.
Позже пресс-служба президента озвучила список компаний, которые намерены вложиться в возведение комплекса. Среди них нет фирм, которые ранее связывали с именем Хабибуллы Абдукадыра. Чем завершится очередная «стройка века» — пока непонятно.
Призрачный бум индустриализации
В августе председатель кабмина Акылбек Жапаров посетил производственные предприятия ОАО «Кыргызиндустрия», которые планируется запустить на базе государственного предприятия «Бишкекский штамповочный завод».
Заявлялось, что «Кыргызбетоностроение» и «Кыргыз топчу» начнут работать в сентябре. Обещали, что их оснастят современным оборудованием, которое прибудет несколькими этапами из Италии. Акылбеку Жапарову презентовали возможности итальянской компании Salvagnini («Сальванини». — Прим.24.kg), которая занимается производством и реализацией гибких машин и систем для обработки всех видов металла.
Президент ОАО «Кыргызиндустрия» Жарасул Абдураимов заверил, что переговоры с Salvagnini практически завершены и итальянцы согласились поставить свои станки. Но, видимо, что-то пошло не так. Указанные производства так и не запустились.
Парку креативных индустрий быть
В 2022 году президент подписал Закон «О Парке креативных индустрий». Тогда же кабинету министров было поручено принять все меры для его запуска. Но чиновники опять что-то пытались скорректировать.
Кабмин неожиданно предложил поправки, которые вряд ли сделали быпарк популярным. Председатель наблюдательного совета Ассоциации креативных индустрий Данияр Аманалиев считает, что документ разрушит саму идею Парка креативных индустрий.
Виновником ситуации некоторые называли замглавы кабмина Эдиля Байсалова. По его поручению предполагалось включить его же самого в наблюдательный совет, несмотря на то что этот чиновник неоднократно публично выступал против льготного налогообложения для креативных предпринимателей. Авторы отмечают — креативная экономика не относится к социальному блоку. Для общественности остается непонятным, почему Эдиль Байсалов инициировал подобные изменения в уже опубликованное постановление кабинета министров.
В начале декабря стало известно, что председатель кабинета министров АкылбекЖапаров подписал постановление «О некоторых вопросах в сфере Парка креативных индустрий».
Документом наконец утвержден перечень видов деятельности Парка креативных индустрий для применения соответствующего режима. Расширены полномочия наблюдательного совета ПКИ через предоставление ему права определения креативности вида деятельности индивидуально каждого кандидата, подавшего заявку для получения статуса резидентства в Парке креативных индустрий.
Представители креативных индустрий приветствовали документ.
На этот раз железно
Власти в очередной раз пообещали, что в 2023 году документооборот будет окончательно переведен в электронный формат. Но воз и ныне там.
В конце концов, Министерство цифрового развития решило проанализировать и подготовить статистику: по каким услугам граждане обращаются в ЦОНы и можно ли разработать такие механизмы, чтобы они могли получать те же госуслуги не выходя из дома или офиса.
Выяснилось, что одна из главных причин появления очередей в ЦОНах — неоцифрованные справки, которые требуют некоторые госорганы. Граждане для их получения идут в ЦОНы.
Проведя очередное совещание, чиновники решили: нужно обязать клерков на местах разработать механизмы по исключению бумажных справок и ускоренному переходу в цифровой формат через систему межведомственного электронного взаимодействия. К январю 2024 года обещают управиться. Посмотрим.
Без угля пока никак
Угольные баталии зашли в тупик. Власти Кыргызстана так и не нашли компромисс между обеспечением столицы страны углем и решением проблемы смога. Хотя обещали.
Началось все с того, что в сентябре мэрия Бишкека объявила, что не будет закупать уголь с месторождения Кара-Кече. У него высокая зольность, поэтому и больше вредных выбросов.
Минэнерго совместно с мэрией работает над запретом на продажу и сжигание кара-кечинского угля на территории Бишкека.
Замминистра энергетики Таалайбек Байгазиев.
Он рассказал, что замещать твердое топливо с Кара-Кече планируется импортным качественным калорийным углем. Предварительно это будет казахстанское топливо. Кроме высокой калорийности, есть условие о том, чтобы оно стоило не более 6 тысяч сомов. Предварительно это может быть уголь «Каражыра», «Шабыркуль» или «Жалын».
Однако у министра энергетики Таалайбека Ибраева оказалось свое мнение на этот счет. Причем ровно противоположное мнению столичного муниципалитета и собственного заместителя.
На базе в Балыкчи еще в августе заготовлено 468 тысяч тонн угля с Кара-Кече для Бишкека.
Министр энергетики Таалайбек Ибраев.
Итог: с началом отопительного сезона столицу окутал смог.
Обещанного три года ждут
Энергетики пообещали, что веерных отключений зимой не будет, но подчеркнули: регулировочные мероприятия сохранятся.Только в тех случаях, где будет перегруз на сетях, чтобы не сгорело оборудование.
Прокомментировал призывы Министерства энергетики экономить электроэнергию и глава кабминаАкылбекЖапаров. Он заявил, что некоторые граждане хотят сделать из этого политику. Они критикуют и заявляют, что ситуация настолько плохая, что люди замерзнут зимой, а государство не может обеспечить население электроэнергией.
Да, действительно, этой зимой будет дефицит электроэнергии. Потому что воды сейчас меньше, чем в прошлом году.
Председатель кабинета министров Акылбек Жапаров.
Чиновник напомнил: идет цикл маловодия, поэтому, как Бог даст, и будут построены гидроэлектростанции, проблема с электричеством будет решена. Просил подождать еще три года.
Очередные обещания для инвесторов
Разработана новая редакция закона об инвестициях в Кыргызстане. Документ вынесло на общественное обсуждение Национальное агентство по инвестициям.
Инициаторы обещают с 2024 года обеспечить ежегодный реальный экономический рост в среднем на уровне 5 процентов, достижение ВВП на душу населения не менее $1,5 тысячи, снижение безработицы до 5 процентов и обеспечение ежегодного притока прямых иностранных инвестиций в объеме не менее 13 процентов к ВВП.
Хотят также пересмотреть положения по обеспечению прав (гарантий) инвесторов.
Авторы подчеркивают: предложения и замечания бизнеса и экспертов, по сложившейся традиции, за скобки не вынесут. Только что толку?
Экономисты прогнозируют: в 2024 году велика вероятность, что сохранятся высокие цены на продукты питания. Отсутствие гарантий занятости и сокращение денежных переводов по-прежнему будут оставаться наиболее серьезными проблемами для благосостояния населения.
Ухудшение же ситуации в российской экономике может привести к дальнейшему сокращению денежных переводов. Внутриполитическаяситуацияже в самой республике остается чувствительной к предстоящему повышению тарифов на электроэнергию и другие коммунальные услуги.
