УВКПЧ ООН в Центральной Азии высоко оценивает усилия Кыргызстана по защите прав человека. Об этом говорится в письме исполняющего обязанности регионального представителя организации в регионе Фабио Пиана к омбудсмену страны Атыр Абдрахматовой.
В альтернативном докладе главный правозащитник КР рассказала о насилии против женщин и детей в Кыргызстане, о том, что дела в судах прекращаются из-за примирения сторон, и о том, что педофилы не несут должного наказания.
«Минимальное число преступлений и правонарушений по всем видам насилия в отношении женщин и детей доходит до судебных инстанций. Высокий уровень прекращенных дел в судах свидетельствует, что совершившие преступление могут избежать ответственности, что порождает в обществе чувство безнаказанности», — сказала она.
По ее словам, одно из оснований для освобождения от ответственности — примирение сторон и отсутствие претензий у потерпевшей стороны.
Атыр Абдрахматова обозначила критически высокий уровень риска подверженности насилию у детей мигрантов. По ее данным, ключевыми причинами становятся:
- безнаказанность насилия;
- безответственность родителей;
- тяжелая жизненная ситуация;
- недостаточность превентивных механизмов и замалчивание случаев насилия со стороны окружающих ребенка людей;
- низкий уровень образования, ограниченность доступа к образованию;
- использование детского труда и психологическое насилие.
Атыр Абдрахматова предлагает в целях искоренения насилия в отношении женщин и детей, и профилактики подобных правонарушений обеспечить гласность и неотвратимость юридической ответственности за все виды насилия над женщинами и детьми соразмерно совершенному деянию.
Внедрить систему защиты и восстановления нарушенных прав женщин и детей, пострадавших от всех форм насилия с учетом цифровых технологий, включающих алгоритм взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и неправительственных организаций в сфере защиты и реабилитации пострадавших. Разработать государственную программу по поддержке трудовых мигрантов и их детей, включая меры по возвращению мигрантов на родину и ввести единые стандарты по сбору и обработке информации случаев насилия в отношении женщин и детей, ее классификацию.
«Несмотря на усилия государства по борьбе с насилием в отношении женщин и детей, ужесточению ответственности, в средствах массовой информации ежедневно публикуются случаи насилия (физического, сексуального) в отношении женщин и детей. Отсутствие подхода, основанного на фактах, сводят к нулю предпринимаемые действия и решения ответственных лиц. Из-за отсутствия единых принципов сбора данных и единой классификации по вопросам насилия в отношении женщин и детей различные государственные органы предоставляют разную официальную информацию. Поэтому установить реальное количество преступлений по насилию в отношении женщин и детей практически невозможно», — подчеркнула омбудсмен.
Она отметила, что невозможно оценить уровень распространенности и масштабах насилия. Нет также возможности выработать точные, целенаправленные и эффективные меры по искоренению всех видов насилия. Граждане не доверяют правоохранительным органам и судам.
Напомним, 31 марта глава ГУВД Бишкека Азамат Ногойбаев в прямом эфире на Facebook прокомментировал сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних. Он заявил, что без вести пропавшие дети добровольно вступают в половой контакт.
По словам милицейского чиновника, «есть факты, когда без вести пропавшие девочки попадают в такую ситуацию: знакомятся с лицами, на добровольной основе переспят с ними, а потом получаются происшествия».
По факту его высказываний служба внутренних расследований МВД начала проверку.