08:39
+32
USD 68.85
EUR 80.21
RUB 1.17
Власть

Как «Ата Мекен» менял в Кыргызстане законы о борьбе с коррупцией

Лидер парламентской фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев и его товарищи неоднократно выступали инициаторами внесения изменений в Уголовный кодекс. ИА «24.kg» собрало самые заметные инициативы, которые серьезно изменили законодательство по борьбе с коррупцией.

Как появилась статья «Коррупция»

Омурбек Текебаев в 2014 году совместно с другими депутатами внесли поправки в Уголовный кодекс, в котором появилась статья «Коррупция».

Коррупция — умышленные деяния, состоящие в создании противоправной устойчивой связи одного или нескольких должностных лиц, обладающих властными полномочиями, с отдельными лицами или группировками в целях незаконного получения материальных благ. А также предоставление ими этих благ и преимуществ физическим и юридическим лицам, создающее угрозу интересам общества или государства. Наказывается лишением свободы V категории, то есть до 25 лет.

Отказ от срока давности по коррупционным преступлениям

Кроме того, главный социалист Кыргызстана ратовал за пересмотр сроков давности по преступлениям и внес изменения в статью 67 УК КР.

Теперь с подачи Омурбека Текебаева лицам, совершившим преступления по статьям 292 («Государственная измена»), 303 («Коррупция») и части 4 статьи 304 («Злоупотребление должностным положением»), не приходится рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности по сроку давности преступления, как и самому инициатору поправок.

По заявлению Леонида Маевского, в 2010 году Омурбек Текебаев, будучи заместителем председателя временного правительства КР, получил от него $1 миллион, взяв на себя обязательства по созданию для россиянина преференций, допуску к управлению ЗАО «Альфа Телеком».

Плата за сообщения о взятках

Бывший генеральный прокурор, а ныне ярый защитник лидера «Ата Мекена» Аида Салянова также внесла законотворческий вклад в «борьбу с коррупцией». Она разработала законопроект «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях».

В частности, документ подразумевает вознаграждение в 30 процентов от суммы, которую удалось сэкономить за счет сообщения о коррупции. Если речь о взятке, то определить сумму вознаграждения легко, и это не требует дополнительных трат бюджета.

Если благодаря сообщению удалось сэкономить миллион сомов бюджетных средств, почему человека нельзя поощрить?

Аида Салянова

«В правительстве говорят, что у них нет денег на это. Получается, что кабинет министров согласен с существующим положением вещей, согласен с коррупцией», — заявила на общественных слушаниях Аида Салянова.

Законопроект вернули в Жогорку Кенеш с возражением президента. Алмазбек Атамбаев поддержал концепцию документа и согласился с тем, что лиц, сообщивших о коррупции, нужно защищать, но платить им за это — перебор.

Бизнес подпал под законы о коррупции

Помимо этого, лидер фракции «Ата Мекен» внес поправки в статью 221 «Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций», чтобы штрафовать или лишать свободы служащих коммерческих организаций за причинение вреда государству.

В справке-обосновании Омурбек Текебаев отметил: «Чаще всего под коррупцией подразумевают получение взяток, незаконных денежных доходов, государственными бюрократами, которые вымогают их у граждан ради личного обогащения. Однако в более общем смысле слова участниками коррупционных отношений могут быть не только государственные чиновники, но и, например, менеджеры фирм».

Взятки могут давать не деньгами, а в иной форме. Инициаторами коррупционных отношений часто выступают не только госчиновники, но также предприниматели.

Омурбек Текебаев

Поправив Уголовный кодекс, Омурбек Текебаев хотел устранить вопиющую несправедливость.

«Законы сейчас на стороне коррупционеров. Человек, укравший овцу, может получить до 11 лет лишения свободы. Участковый, завсклад или заведующий сельским клубом с мизерной зарплатой за грошовую взятку может сесть в тюрьму на 5–8 лет. А коррупционер, распродающий золото, нефть, газ, воду, землю, через «серые схемы» похитивший из бюджета десятки миллионов, рискует всего лишь получить штраф или до трех лет лишения свободы. К тому же его преступление считается «менее тяжким». В связи с чем у него хорошие шансы попасть под ежегодную амнистию», — аргументировал он.

Минус иммунитет от уголовного преследования

Еще один соратник Омурбека Текебаева — Алмамбет Шыкмаматов, будучи министром юстиции, тоже инициировал поправки в статью о сроках давности.

Он добавил пункт, по которому в срок давности привлечения к уголовной ответственности не включается период времени, в течение которого лицо, совершившее преступление, обладало иммунитетом от уголовного преследования в силу нахождения его на определенных должностях.

Свою позицию он объяснил тем, что борьба с преступностью, особенно с ее коррупционными формами, имеет важное значение. Одним из объективных факторов, существенно осложняющих эту борьбу, является несовершенство уголовного законодательства, которое умело используют в своих интересах отдельные субъекты. В частности, речь об институте иммунитета от уголовного преследования.

Общеизвестно, что имеют место препятствия при привлечении к уголовной ответственности определенного круга лиц: дипломатов, консулов, депутатов, судей и ряда других.

Алмамбет Шыкмаматов

Депутаты от «Ата Мекена» вносили много поправок в Уголовный кодекс КР, касающихся коррупции. Сейчас их самих обвиняют в мошенничестве и получении взяток и используют против них исправленные социалистами законы.

Популярные новости
Бизнес