Пресс-секретарь Верховного комиссара ООН по правам человека Равина Шамсадани призвала парламент Кыргызстана отклонить законопроект «Об иностранных представителях». Ее заявление опубликовано на официальном сайте организации.
Равина Шамсадани отметила, что есть серьезные опасения по поводу предложенного на рассмотрение парламента КР закона, который повлияет на работу многочисленных организаций гражданского общества и может привести к нарушению фундаментальных прав на свободу выражения мнений и ассоциаций.
Проект закона «Об иностранных представителях» предусматривает уголовную ответственность и лишение свободы до 10 лет за активное участие или поддержку некоммерческой организации, деятельность которой расценивается как «побуждение граждан к отказу от выполнения своих гражданских обязанностей или совершению иных противоправных действий».
Это правонарушение имеет неточное определение, широкое толкование и допускает субъективную интерпретацию.
«Это может привести к выборочному преследованию законной защиты прав человека. Предлагаемый закон также предоставляет Министерству юстиции широкие полномочия по проведению внезапных проверок помещений, проверке деятельности и изъятию документации. Он также требует от некоммерческих организаций, занимающихся так называемой политической деятельностью и получающих финансирование или другое имущество из иностранных источников, регистрироваться в качестве «иностранных представителей». Несоблюдение этого требования может привести к приостановке их деятельности до шести месяцев без решения суда», — отмечается в заявлении.
Ранее основной инициатор поправок Надира Нарматова заявила: ее законопроект необходим, потому что «нет регулирования деятельности НКО и они не сдают отчеты». Она сказала, что на сегодня «нигде не рассматривалась ответственность некоммерческих организаций». Однако это не соответствует действительности. В 2020 году по инициативе депутата Бактыбека Райымкулова внесены поправки в закон о некоммерческих организациях, по которым ввели дополнительные формы отчетности для НКО.
Ранее представители гражданского общества направили президенту и депутатам Жогорку Кенеша обращение, в котором подчеркивают, что поправки в законы, инициируемые Надирой Нарматовой, содержат дискриминационные нормы, противоречащие основным демократическим принципам, и в случае их принятия значительно ограничат деятельность некоммерческих организаций, включая филиалы и представительства иностранных НКО, работающих в Кыргызстане.
Эксперты напоминают: защита национальных государственных интересов КР первостепенна. Однако рассмотрение НКО и придание им статуса «иностранных представителей» являются ошибочным мнением.
Юристы правовой клиники «Адилет» и правозащитного движения «Бир дуйно Кыргызстан» также заявляли, что принятие скандальных инициатив приведет к ликвидации гражданского сектора. Их замечания проигнорировали.
Кыргызстанцы собирают подписи против закона об иноагентах.
