Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ проанализирует проект нового закона «О СМИ», подготовленного администрацией президента. Уточняется, что материалы отправила в организацию Атыр Абдрахматова, будучи омбудсменом.
БДИПЧ ОБСЕ оценит соответствие документа обязательствам в области человеческого измерения и международным стандартам в области прав человека.
В письме сообщается, что Атыр Абдрахматова ранее уведомляла ОБСЕ о необходимости получения экспертного заключения.
«Несмотря на проводимые дискуссии, члены рабочей группы до настоящего времени не достигли консенсуса по содержанию изменений нормативной регламентации деятельности СМИ. Кроме этого, члены рабочей группы — представители СМИ — выразили обеспокоенность тем, что, несмотря на предлагаемые ими изменения, авторы законопроекта не учитывают их мнения при доработке очередной версии законопроекта», — сказано в письме.
Отметим, руководитель рабочей группы Мурат Укушев на круглом столе в ноябре 2022 года заявил, что доработанный проект вынесут на общественные обсуждения, после он будет направлен в Венецианскую комиссию для получения заключения. Субъектом обращения выступит президентская администрация.
Наибольшую критику проект закона вызвал из-за нормы об обязательной регистрации всех веб-сайтов и страниц как СМИ.
Юристы и медиаэксперты полагают, что эта норма будет использована для отказа в регистрации неугодным СМИ, и, следовательно, прекращения их деятельности.
В настоящее время большинство редакций осуществляют деятельность, будучи зарегистрированными как юридические лица, в полном объеме платят налоги, не имеют никаких льгот и послаблений.
При этом регистрацию должны будут пройти не только сайты, где публикуются новости, статьи или события, но и страницы в интернете по продаже, оказанию услуг, а также другие ресурсы по информированию пользователей.
Напомним, это четвертый вариант проекта закона «О СМИ». Очередная редактура документа опять подготовлена без учета замечаний и предложений медиасообщества, юристов и журналистов.
Изначально эксперты ИМП и правовой клиники «Адилет», проанализировав проект закона, подчеркивали, что он существенно ограничивает права на свободу слова, информации и СМИ. Активное обсуждение документа привело к образованию рабочей группы по доработке проекта закона. Она создана по распоряжению президента 7 декабря 2022 года. Срок ее работы продлен до 15 мая 2023-го.
