Рабочая группа Совета безопасности Кыргызстана по контролю за реализацией государственной стратегии антикоррупционной политики рассмотрела результаты анализа коррупционных рисков в деятельности Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства. Об этом сообщила пресс-служба президента.
По ее данным, мониторинг установил, что из 49 антикоррупционных мероприятий исполнили 35. При этом на протяжении длительного периода не исполняются одни и те же антикоррупционные мероприятия.
В ГАООС и ЛХ нет ощутимых результатов реформ, направленных на развитие лесного хозяйства и охраны окружающей среды.
На заседании отдельно озвучили упущения и нарушения, выявленные в ГАООС и ЛХ.
В частности, агентство не обеспечивает сохранность государственных природных ресурсов и эффективность их управления. Руководители лесных хозяйств и особо охраняемых территорий не приняли меры по предотвращению незаконных строек на землях государственного лесного фонда. В результате их бездействия незаконно возведены капитальные строения — зоны отдыха и жилые дома.
Количество незаконно построенных объектов составляет приблизительно 3,5 тысячи единиц общей площадью 335 гектаров.
Многочисленные заграничные командировки сотрудники ГАООС и ЛХ используют неэффективно. Не делают их анализ. Безосновательно расходуются бюджетные и донорские денежные средства, выделенные на командировочные расходы.
В загранпоездки выезжают одни и те же сотрудники, а в отдельных случаях от агентства делегируют некомпетентных должностных лиц.
Внештатный сотрудник агентства только в 2018 году от имени госоргана семь раз участвовал в международных совещаниях, форумах, семинарах за рубежом.
В 2018 году в командировку в Женеву ездил помощник и по совместительству водитель директора ГАООС и ЛХ. О данной командировке не поставлен в известность МИД, что является еще одним нарушением.
Еще одно нарушение — деятельность фондов охраны природы. Согласно Бюджетному кодексу, при агентстве не должны работать республиканские и местные Фонды охраны природы и развития лесной отрасли. Однако они действуют и финансируются за счет бюджета. При этом финансовые средства распределяют не эффективно и в основном с нарушениями.
Выявлены признаки подделки подписей руководства ГАООС и ЛХ в служебных документах.
Часть антикоррупционных мероприятий не выполнена по вине ответственных работников Министерства юстиции, Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации, Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности. В то же время руководство ГАООС и ЛХ не координировало их деятельность, проявив заинтересованность в неисполнении антикоррупционных мер.
Директор ГАООС и ЛХ Абдыкалык Рустамов только за последний год получил от премьер-министра четыре дисциплинарных взыскания (два замечания, выговор и строгий выговор).
В результате рабочая группа признала работу ГАООС и ЛХ по реализации антикоррупционного плана неудовлетворительной. Правительству рекомендовали рассмотреть ответственность руководителей ГАООС и ЛХ, вплоть до освобождения от занимаемых должностей.
Рекомендовано рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей государственных органов, задействованных в реализации антикоррупционных мероприятий. В частности, Министерства юстиции, Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации, Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности.
Генеральной прокуратуре рекомендовали изучить представленные материалы, дать им юридическую оценку и в случае необходимости внести акт прокурорского реагирования в правительство.
