Министерство образования и науки предлагает в 2025-2026 учебном году провести пилотную апробацию ваучерного механизма финансирования образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования Кыргызстана. Соответствующий проект постановления кабмина вынесен на общественное обсуждение.
В ведомстве напоминают, что новым Законом «Об образовании» кабинету министров поручено принять меры по внедрению ваучерного механизма финансирования образовательных услуг в режиме пилотирования, по результатам которого осуществить введение его на всей территории страны.
Пилотную апробацию ваучерного финансирования предлагается провести в образовательных организациях высшего профессионального образования по педагогическим направлениям подготовки бакалавра/специальностям и образовательных организациях среднего профессионального образования по педагогическим специальностям.
«Выбор педагогических направлений подготовки/специальностей обусловлен тем, что объем приема по ним занимает значительное место в общем объеме приема в образовательные организации высшего и среднего профессионального образования», — объяснили в министерстве.
По их данным, подготовка специалистов по педагогическим направлениям в КР ведется в 17 государственных и 13 негосударственных образовательных организациях высшего профессионального образования, а также в 40 (20 государственных и 20 частных) образовательных организациях среднего профессионального образования.
В Минобразования считают, что значительное количество государственных и негосударственных вузов и спузов, реализующих педагогические направления, поспособствует повышению эффективности пилотирования. Это позволит по его результатам выявить недостатки и преимущества, а также возможные риски ваучерного механизма финансирования.
Ваучерный механизм финансирования предполагает, что средства направляются напрямую на обучение студентов, а не на общие нужды организации.
«Механизм позволит понять, как сказывается на качестве подготовки специалистов предоставление студентам права свободного выбора спуза или вуза, поспособствует развитию конкуренции между организациями среднего и высшего профессионального образования, независимо от формы собственности», — подчеркивают в ведомстве.
Грантополучатель (обладатель ваучера) будет иметь свободный выбор в отношении своей специальности. И, если частная образовательная организация по этой специальности предоставляет более качественное образование, студент может выбрать ее.
В министерстве добавили, что в связи с получением гарантированного финансирования от государства государственные образовательные организации не стремятся конкурировать с частными за повышение качества образования. Отсутствие конкуренции между ними является одной из причин несоответствия подготовки специалистов требованиям современного рынка труда.
* Проектом предлагается исключить из пилотирования образовательные организации высшего и среднего профессионального образования, расположенные в Баткенской области, в связи с возможным риском существенного сокращения приема на педагогические специальности.
На период пилотной апробации ваучерного механизма стоимость ваучера для вузов составит 42 тысячи 350 сомов, спузов — 65 тысяч 500 на одного обучающегося в год. Для специальности «Музыкальное образование» к стоимости ваучера установлен коэффициент 2,3.
Стоимость установлена в соответствии с типовыми нормативами бюджетного финансирования государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования и базовым уровнем государственного образовательного гранта организаций высшего профессионального образования, утвержденными постановлением кабинета министров «О порядке финансирования государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Министерства образования и науки и организаций высшего профессионального образования КР» от 10 мая 2024-го.
