Правозащитники Грузии создали петицию на change.org против законопроекта депутата Жогорку Кенеша Надиры Нарматовой о НКО, который предусматривает введение понятия «иностранный представитель» (аналог иноагента в российском законодательстве). Вопрос уже внесен в повестку дня парламентского комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции.
16 сентября 120 кыргызстанских средств массовой информации и неправительственных организаций направили обращение главе комитета Суйунбеку Омурзакову с призывом отменить так называемый законопроект об иноагентах, который, по их словам, «практически идентичен законопроекту об иностранных агентах, внедренному в РФ в 2012 году», и может привести к массовым репрессиям гражданского общества.
«Аналогичный документ, представленный в России в 2012-м, был признан Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) противоречащим международным принципам права и «ненужным в демократическом государстве». Кроме того, законопроект противоречит международным нормам права, в том числе статье 20 Всеобщей декларации прав человека, статье 11 Европейской конвенции по правам человека, статье 22 Международного пакта о гражданских и политических правах. Поправка к законодательству в Кыргызстане подверглась резкой критике в отчетах БДИПЧ/ОБСЕ и Венецианской комиссии, в которых повторялось, что принятие таких поправок к законодательству приведет к закрытию независимых СМИ, гражданского общества и полному контролю правительства над гражданским обществом в целом», — говорится в обращении грузинских активистов.
Они напомнили, что за последние несколько месяцев существенно усилились репрессии против гражданского общества Кыргызстана — СМИ и НПО, включая уголовное преследование, экстрадицию, многомиллионные судебные дела, клеветнические кампании и киберзапугивание со стороны фейковых аккаунтов в социальных сетях, а также организованные протесты против свободного гражданского общества, где угрозы насилия высказывались открыто, без соответствующего вмешательства со стороны полиции.
В 2022 году в рейтинге «Репортеров без границ» Кыргызстан опустился на 50 пунктов, заняв 122-е место среди 180 стран.
ОБСЕ/БДИПЧ, Венецианская комиссия уже выразили свою обеспокоенность инициированными поправками в законодательство, а также восемь международных организаций — Международное партнерство по правам человека, Норвежский Хельсинкский комитет, Хельсинкский фонд по правам человека, Front Line Defenders, Freedom Now, Human Rights Watch, Международная федерация по правам человека (FIDH), Всемирная организация против пыток — признали поправки опасными для гражданского общества Кыргызстана.
«Мы, организации гражданского общества — СМИ, НПО и активисты, призываем наших международных партнеров — международные и национальные организации, средства массовой информации, организации и активистов — присоединиться к поддержке кыргызстанских СМИ и гражданского общества путем распространения информации и мобилизации международного сообщества против усугубления нарушений прав человека и репрессивных законов в Кыргызстане, а также для предотвращения подобных событий в других странах», — отмечается в тексте.
Напомним, в Жогорку Кенеш на обсуждение в профильных комитетах поступили поправки в законы, регулирующие деятельность НКО и государственную регистрацию. В документе прописан статус «иностранного агента».
Изучив проект закона, юристы отметили, что инициируемый документ ориентирован на НКО, которые продвигают свободу слова, гражданские и политические права в стране.
Ранее представители гражданского общества направили президенту и депутатам Жогорку Кенеша обращение, в котором подчеркивают, что законопроект содержит дискриминационные нормы, противоречащие основным демократическим принципам, и в случае его принятия значительно ограничит деятельность некоммерческих организаций, включая филиалы и представительства иностранных НКО, работающих в Кыргызстане.
Эксперты напоминают: защита национальных государственных интересов КР первостепенна. Однако рассмотрение НКО и придание им статуса «иностранных представителей» являются ошибочным мнением.
Юристы правовой клиники «Адилет» и правозащитного движения «Бир дуйно Кыргызстан» также заявляли, что принятие скандальных инициатив приведет к ликвидации гражданского сектора. Их замечания проигнорировали.
Кыргызстанцы тоже собирают подписи против закона об иноагентах.
