Юристы правовой клиники «Адилет» проанализировали и пришли к выводу, что засекречивание материалов уголовного дела, по которому фигурантами проходят члены комитета по защите Кемпир-Абадского водохранилища, содержащиеся в бишкекском СИЗО-1, незаконно.
Эксперты напоминают, что основные стандарты и принципы прав человека на доступ к справедливому правосудию отражены в Конституции. По ней каждому гарантируется судебная защита.
Международные договоры также подлежат неукоснительному соблюдению и обязательному исполнению Кыргызстаном с момента вступления в силу.
Согласно Всеобщей декларации прав человека, каждый до определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, чтобы дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.
Судебное разбирательство или какая-то его часть может проходить закрыто по соображениям морали, общественного порядка или государственной безопасности в демократическом обществе либо когда того требуют интересы частной жизни, а также в случае, если публичность нарушает интересы правосудия.
Любое судебное постановление по уголовному или гражданскому делу должно быть публичным, за исключением тех случаев, когда речь идет об интересах несовершеннолетних.
Юристы указывают и на то, что на стадии судебного производства полномочия по засекречиванию принадлежат суду. Однако до того, как дело передано в суд, нет четкого понимания, какой орган уполномочен засекречивать материалы.
«На наш взгляд, указанные действия следователя спорные, поскольку УПК не наделяет его правом засекречивать уголовные дела. Между тем, согласно Закону «О защите государственных секретов Кыргызской Республики», гостайна подлежит защите в соответствии с документом и другими нормативными правовыми актами. Отнесение информации к государственным секретам осуществляется согласно списку, одобренному кабмином, а также ведомственным перечням сведений, подлежащих засекречиванию, утверждаемым руководителями государственных и органов МСУ и организаций, наделенных полномочиями по отнесению данных к государственным секретам», — пояснили в правовой клинике «Адилет».
Эксперты напоминают, что на сегодня общественности до сих пор не известно, на основании чего следователи МВД засекретили материалы уголовного дела членов комитета по защите Кемпир-Абада. При этом следственные органы ограничиваются тем, что только дают на обозрение адвокатам и подзащитным постановления о назначении экспертиз и их заключения, а в выдаче их копий отказывают.
По мнению юристов, эти действия противоречат требованиям Закона «О защите государственных секретов Кыргызской Республики» и УПК, так как, было отмечено выше, адвокаты наделены правом доступа к материалам дела, они вправе получать копии документов, которые должны предъявляться обвиняемому, к коим относятся и постановления следователя о назначении экспертиз и заключения по ним.
В «Адилете» подчеркивают, что сложившаяся практика указывает на нарушение принципов равноправия сторон обвинения и защиты, верховенства права и законности, а также на фактическое отсутствие справедливого судебного разбирательства.
Неработающий закон — это все равно, что облигации, выданные на выплату дивидендов, срок предъявления которых истек.
Из анализа юристов правовой клиники «Адилет»
Эксперты настаивают на соблюдении правоохранительными, надзорными и судебными органами конституционных гарантий прав человека на доступ к справедливому правосудию и отмечают, что должны быть фактически обеспечены все процессуальные права участников уголовного судопроизводства, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, включая право на своевременное уведомление о ходе судопроизводства, получение процессуальных документов, а также обжалование действий и решений должностных лиц указанных институтов власти.
Напомним, 22 октября 2022 года создан комитет поддержки Кемпир-Абадского водохранилища. В него вошли активисты, политики и депутаты парламента. В тот же день в интервью агентству «Кабар» президент Садыр Жапаров заявил: в органах власти есть информация о том, кто стоит за митингами и шествиями по Кемпир-Абаду.
С 23 октября начались массовые аресты. 27 человек власти отправили за решетку по обвинению в подготовке к массовым беспорядкам. Из них трое находятся под домашним арестом, 24 человека — в СИЗО-1.
Ряд международных правозащитных организаций, таких как Международное партнерство по правам человека (IPHR), Всемирная организация против пыток (OMCT), Норвежский Хельсинкский комитет (NHC), Хельсинкский фонд по правам человека (HFHR), «Свобода сейчас» (Freedom Now) и других, распространил заявление, в котором призывает немедленно освободить арестованных в Кыргызстане политиков и активистов.
