Еще вчера вечером ты лежал дома на диване, а сегодня уже собираешь чемодан и летишь на заработки. Без подготовки и уточняющих вопросов, ответы на которые стоило бы получить заранее. Такие спешные решения в вопросе выезда за пределы Кыргызстана, по словам директора общественного объединения «Интеграция сообществ» Асель Карымшаковой, не редкость. Она рассказала 24.kg о безопасной трудовой миграции.
— Вы не первый год работаете с мигрантами. Расскажите об основных проблемах, с которыми они сталкиваются.
— Самая главная причина проблем кроется в том, что люди уезжают неподготовленными к трудовой миграции. Основные вопросы — регистрация, миграционный учет. Раньше работодатель при заключении трудового договора помогал с регистрацией, предлагал общежитие, это как-то спасало ситуацию. Но сейчас мигрантов так много, что с регистрацией возникают проблемы. Из-за этого многие вынуждены покупать документ, идти на такую работу, где платят каждый день, чтобы иметь средства, к примеру, на ночлег в хостеле.
При въезде в Россию у мигранта есть 30 дней на регистрацию по месту жительства. При переезде в другое место — семь дней, и немногие успевают зарегистрироваться, потому что собственники жилья не соглашаются ставить их на временный учет. Если человек не может найти место жительства с регистрацией, то должен ее покупать. Каждый квартал с 1-го по 15-е число в России проводятся рейды «Нелегальный мигрант». Если человек не проживает по месту регистрации, то ему может грозить штраф, выдворение либо запрет на въезд. Конечно, граждане имеют право подать в суд, но обычно они не обращаются туда или откупаются.
Если устраиваться легально через частные агентства занятости, тогда и зарплата меньше, и налоги удерживаются, и условия не те, что ожидает мигрант. К сожалению, не все наши граждане хотят платить налоги, говорят, что едут на полгода — год, быстро заработать и вернуться. У кого-то это получается. Но как мы видим, за полгода мигрант покрывает только долги.
— Чем чреват такой подход «быстрого заработка»?
— Невыплатой зарплаты. Очень многих «кидают». Или подрядчик не платит, или заказчик. Удерживают часть зарплаты, штрафуют, «кормят завтраками». За два последних года у нас было много обращений по невыплате зарплаты. Общая сумма составляет более 3 миллионов рублей.
Большинство наших граждан хочет сразу иметь живые деньги. Сегодня поработал — вечером с тобой рассчитались, поэтому идут в сферу доставки, такси или клининг.
Деньги идут на жилье, питание, плюс один-два раза в месяц нужно собрать и отправить деньги на родину.
Во время пандемии коронавируса очень сильно подорожали билеты, поэтому многие взяли небольшой кредит и уехали. Одна из них — жительница села Беловодского, которая после развода с мужем жила со своей старшей дочерью и внуками. Но дочь не работала, поскольку находилась в декрете.
Женщина взяла кредит, купила продукты, уголь, билеты и улетела в июле 2021 года в Россию, устроилась на работу в клининговую компанию. Вскоре из-за постоянного контакта с бытовой химией у нее началась аллергия, пришлось искать новую работу. Устроилась на сортировку и упаковку продуктов. В ноябре она звонила, сказала, что почти рассчиталась с долгами и собирается к Новому году приехать в Кыргызстан ненадолго, а затем обратно. Здесь такой работы женщина найти, очевидно, не может.
— Многие проблемы у мигрантов возникают из-за языкового барьера. На каком уровне нужно владеть языком?
— Мы призываем всех заблаговременно изучать язык той страны, в которую они едут работать. Нередко наши граждане едут, не зная русского, и стараются устроиться на такую работу, где необходимы минимальные знания. Сейчас гражданам стран ЕАЭС не нужно сдавать экзамен на знания русского.
— Как подготовиться мигранту к трудоустройству за границей?
— Обязательно учить язык страны-пребывания, знать законы и оформлять все документы согласно требованиям законодательства.
Во многих странах дальнего зарубежья действует визовый режим. Не получил визу — не поедешь. С выездом в Россию проще, визы нет, но миграционный учет там жестче. Миграционной службе важно знать, откуда человек прибыл, где находится, когда уезжает, какой у него срок пребывания. Кто-то оформляет регистрацию нелегально. Это грозит депортацией и запретом на въезд.
Кстати, с 29 декабря 2021 года трудовые мигранты в России будут обязаны предоставлять медицинские справки об отсутствии наркозависимости и ВИЧ-инфекции, а также проходить дактилоскопическую регистрацию.
— Что делать мигранту, если остановил полицейский?
— Спокойно и уверенно ответить на вопросы. Кстати, на нашем курсе «12 шагов» мы проигрываем различные ситуации, в том числе, что ответить, если остановит сотрудник полиции, что показать, если спросят про миграционный учет.
Консультативные услуги кыргызстанцам и помощь с разрешением проблем, возникших уже в миграции, оказываем бесплатно в рамках проекта «Содействие защищенности мигрантов через усиление партнерства в Кыргызстане, Узбекистане, Армении и России».
В рамках курса мы ведем поиск работы, подсказываем легальные пути трудоустройства, на каких ресурсах искать работодателей, жилье, чтобы не обманули, предостерегаем в каких-то моментах, обращаем внимание на заключение трудового договора. Бывает, что жилье пересдают, деньги забирают, и люди попадают в ловушку.
Также проговариваем то, что нужно сделать на родине. Ведь тут, как правило, у мигрантов остается семья, дети. Если уезжают оба родители, то они должны оформить нотариально заверенную доверенность на опекуна, чтоб дети не остались без присмотра.
За 2021 год мы охватили 5 тысяч человек. Айыл окмоту — наши главные партнеры. Активно сотрудничаем с посольством КР, горячей линией при информационно-консультационном центре (ИКЦ), консульствами в регионах России, бесплатными юристами в Москве, помогаем решать возникающие проблемы мигрантов. Чаще всего, это невыплата зарплаты и, конечно же, черный список, то есть запрет на въезд в РФ. Большинство мигрантов обращаются с запросом, как выйти из этого списка. Также перенаправляем пострадавших к партнерам, которые ведут горячую линию по миграции. В планах на будущее — работа с диаспорами.
— Что вы посоветуете человеку, собравшемуся на заработки?
— Главный совет — пройти «Школу мигранта» и подготовиться к трудовой миграции, оформлять все документы как положено, легализовываться, относиться к этому процессу со знанием и умом.
