Действия ГУОБДД МВД не поддаются логическому объяснению. Правоохранительные органы окончательно запутались в распечатке «писем счастья». Сначала они провели конкурс на посреднические услуги. Потом заявили, что будут печатать постановления о нарушениях ПДД на обычном принтере. А еще позже объявили тендер на закупку конвертовальных машин.
На этом ГУОБДД не остановилось и решило купить еще цветной принтер. Как будут совмещать цветную и черно-белую распечатку, пока непонятно. Но явные нарушения в проведении закупок видно невооруженным взглядом: техническое задание написано под определенное оборудование. Точнее, не написано, а скопировано из официальных характеристик.
Многоходовка
В начале января ГУОБДД объявило тендер на рассылку «писем счастья». Заявки подали семь компаний, в том числе и конкурент исполнителя проекта «Безопасный город» «Алтай импэкс». Руководит компанией Юрий Викторович Катютин, учредил ее Андрей Васильевич Гребенкин. Организация с иностранным участием.
Юрий Катютин является официальным представителем ООО «Безопасность информационных систем».
Организация боролась за реализацию «Безопасного города», но по итогам конкурса договор подписали с концерном радиостроения «Вега». «БИС» судилась за отмену результатов конкурса.
Участниками тендера были как известные в стране типографии, так и сомнительные фирмы, занимающиеся изготовлением туалетной бумаги.
ГУОБДД на рассылку писем заложило 105 миллионов 102 тысячи сомов.
По непонятным причинам договор с компанией не подписали. Тендер отменили, так как «отпала необходимость в проведении закупок». В это же время ГУОБДД сообщило, что для распечатки постановлений установлено многофункциональное печатающее устройство, позволяющее печатать 250 тысяч страниц в месяц со скоростью 52 страницы в минуту.
С учетом того, что дальнейшая реализация последующих фаз проекта предполагает увеличение участков, где будут установлены АПК, ГУОБДД объявило тендер на закупку оборудования конвертовальной системы, что позволит обеспечить реализацию необходимого объема работы с запасом.
Ранее объявленный конкурс по закупке услуги распечатки и конвертирования постановлений о нарушениях отменен на основании анализа работы системы, в целях экономии бюджетных средств, путем минимизации расходов по оказанию услуги, а также соблюдения требований закона о персональных данных.
Закон? Не слышали
Чиновники погорячились отдавать процесс распечатки писем частной компании, благодаря СМИ вспомнили о защите информации персонального характера. С кем не бывает, торопились.
Однако дальнейшие шаги правоохранительных органов толкают на мысль, что они впервые столкнулись с государственной закупкой, раз совершают такие ошибки.
15 марта ГУОБДД объявило тендер на покупку цветного принтера. То ли сыграло роль возмущение общественности, что по черно-белым фото не разобрать нарушения, то ли руководствовались иной логикой.
В тендерной документации указаны точные характеристики оборудования, подходящие только под определенную марку — Riso ComColor FW 5231, что является нарушением закона о госзакупках.
Осуществление государственных закупок основывается на принципах публичности, открытости, законности и беспристрастности в отношении поставщиков, расширения участия и развития конкуренции между поставщиками, создания равных и справедливых условий, о чем в ГУОБДД забыли.
К слову отметим, что к черно-белому принтеру указаны такие же точные характеристики, по которым подходит только ComColor FW 1230.
За черно-белый принтер и конвертовальную машину ГУОБДД готово заплатить 6,8 миллиона сомов, за цветной принтер — 2,7 миллиона сомов.
Без конкуренции
По условиям конкурса участники должны представить авторизованное письмо от завода-изготовителя и дилерский сертификат фирмы.
В интернете не сложно найти компании, продающие такое оборудование. 24.kg обратилось в одну из них, чтобы узнать стоимость принтеров. Черно-белый стоит $22 тысячи 515,25, цветной — $33 тысячи 50,85. Но купить принтеры в России не получится. Нас отправили в представительство фирмы Riso в Кыргызстане, так как Москва не имеет права участвовать в закупках в других государствах.
Дилером Riso в КР выступает «БиМ Полиграфия». Организация расположена в Бишкеке по улице Кулатова, 1 а. Представителем является Виктор Николаевич Кошелев.
Сегодня состоялось вскрытие тендерных заявок на печатно-конвертовальную систему. Заявки подала уже известная нам «БиМ Полиграфия», оценив оборудование в 6,860 миллиона сомов. Второй участник «Новая Полиграфия» предложил 6,850 миллиона сомов. Обе компании представили дилерский сертификат Riso.
По данным Министерства юстиции, учредителем «Новой Полиграфии» является Татьяна Григорьевна Кошелева, директором — Владимир Александрович Петровский.
Случайное совпадение, что в конкурирующих предприятиях представители Кошелевы? Не думаем, ведь и «БиМ Полиграфия», и «Новая Полиграфия» зарегистрированы по одному адресу: улица Кулатова, 1 а. Фирмы входят в группу компаний «Офисная полиграфия», имеют общий не только адрес, но и контакты и сайт.
