Осужденным к пожизненному заключению просят дать возможность заниматься оплачиваемым трудом в колониях особого режима. Эти и другие изменения в Уголовно-исполнительный кодекс КР (УИК) предлагает внести Служба исполнения наказаний.
Докладчиком на заседании парламентского комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции выступил заместитель председателя СИН Кемель Садыков.
В законопроекте говорится, что пребывание в камерных условиях содержания в течение длительного времени отражается на моральном состоянии большинства осужденных к пожизненному лишению свободы, что проявляется через агрессивность, потерю инициативности, подавленное состояние и другие признаки депрессии.
«Возможность заниматься оплачиваемым трудом является одним из мотивирующих факторов для исправления, а также служит сохранению их человеческих качеств во время отбывания наказания», — отметил Кемель Садыков.
Законопроектом предлагается дать право осужденным, имеющим детей, на выезды за пределы исправительных учреждений на определенный срок для свидания с ребенком.
Кемель Садыков также отметил, что в настоящее время, согласно статье 21 УИК, осужденные имеют право на социальное и пенсионное обеспечение на общих основаниях в порядке, установленном законодательством.
Но сейчас не удалось реализовать норму по вопросам получения осужденными социальных пособий по инвалидности в связи с отсутствием консенсуса с заинтересованным госорганом по разработке проекта соответствующего подзаконного акта. В связи с этим создана соответствующая межведомственная рабочая группа, которая предлагает включить в УИК нормы, конкретизирующие действия администрации учреждений СИН при проведении медико-санитарной экспертизы осужденных.
Согласно статье 23 УИК, осужденные имеют право на получение начального, среднего и профессионального образования в порядке, установленном законодательством.
При этом следует отметить, что у государства нет финансовых возможностей по созданию общеобразовательных школ для взрослых осужденных в каждом учреждении, также на практике прослеживается малое количество осужденных, желающих учиться.
«В связи с чем предлагается включить в статью 113 УИК норму, предусматривающую возможность перевода осужденного из одного учреждения в другое для получения общего образования», — говорится в проекте закона.
В документе также говорится, что на сегодня в уголовно-исполнительном законодательстве существует пробел в вопросе установления начала срока отбывания наказания в тюрьме. Руководители исправительных учреждений задаются вопросом — с какого момента исчислять срок отбывания наказания? С момента вынесения решения суда или с момента поступления осужденного в тюрьму? Таким образом, вносится соответствующее изменение в статью 131 УИК и оно звучит так: срок, назначенный по решению суда о переводе в тюрьму, исчисляется со дня его вступления в законную силу.