Государственный комитет национальной безопасности Кыргызстана инициирует поправки в действующее законодательство с целью ужесточить наказание для виновных в коррупции. Соответствующие изменения вынесены на общественное обсуждение.
Например, предлагается пожизненно лишать граждан права занимать госдолжности, если они или их близкие родственники были уличены в коррупции. Другой пример: полное исключение штрафов как вида наказания — только срок лишения свободы.
«Коррупция является одной из серьезных современных угроз национальной безопасности Кыргызской Республики.
В настоящее время политическим руководством принят курс на беспощадную борьбу с коррупцией в любых ее проявлениях. Достигнуты положительные результаты, все отчетливее стали проявляться существенные и признаваемые гражданами тенденции в борьбе с коррупцией.
Однако, несмотря на принятые меры по борьбе с коррупцией, ее уровень в государственных органах остается высоким.
Анализ проведенной работы по противодействию и искоренению коррупции в государственных органах показал, что действующее законодательство в указанной сфере нуждается в дальнейшем усовершенствовании», — говорится в справке-обосновании.
В ГКНБ отмечают, что коррупционные преступления подрывают верховенство права, ведут к нарушениям прав человека, деформируют рынки, снижают качество жизни и позволяют процветать организованной преступности и другим угрозам безопасности человека, наносят урон престижу страны на международной арене, способствуют ее политической и экономической изоляции, а также снижают доверие и вызывают разочарование граждан в предпринимаемых государством мерах обеспечения роста благосостояния общества и стабильности экономики.
В этой связи на данном этапе назрела необходимость внедрения в ряд законодательных актов положений, предусматривающих:
- отказ в принятии на государственную или муниципальную должность в случае, если его супруг (супруга) или их близкие родственники в установленном порядке признаны виновными в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, либо в отношении которых уголовное дело (по тяжким или особо тяжким преступлениям) прекращено по нереабилитирующим основаниям;
- обязательный и пожизненный запрет на занятие государственных и муниципальных должностей лицами, виновными в совершении коррупционных преступлений;
- полное исключение штрафов за совершение коррупционных преступлений;
- назначение лицам, совершившим коррупционные преступления, при заключении соглашения о признании вины и полного возмещения материального ущерба, не меньше половины максимального срока лишения свободы.
Что касается назначения штрафов в качестве наказания за коррупционные преступления в ведомстве пояснили: только единицы виновных должностных лиц привлекаются к реальным срокам лишения свободы, тогда как к большинству из которых зачастую применяются только штрафы, а нанесенный ими ущерб государственным и общественным интересам порой несопоставим с наступившими последствиями.
Такие обстоятельства приводят к осознанию среди государственных чиновников, склонных к совершению коррупционных преступлений, чувства безнаказанности, что принижает неотвратимость наказания как одного из основных принципов уголовного закона.
В связи с чем в целях установления соразмерности вины за данную категорию преступлений, а также привлечения виновных лиц к реальным срокам лишения свободы с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью пожизненно, а не только штрафам, предлагаются соответствующие изменения в Уголовный кодекс.
В ГКНБ полагают, что такое ужесточение законодательства представляется одним из действенных способов ответственности, основанных не на увеличении сроков наказания, а на обеспечении неотвратимости наказания.
