Сотни кыргызстанцев, находящихся за рубежом, ежегодно совершают преступления и попадают в тюрьмы. Переводом осужденных на родину занимается Генпрокуратура. Традиционно каждому главе надзорного органа задается вопрос об экстрадиции сбежавшего после смены власти 7 апреля 2010 года президента Курманбека Бакиева и членов его семьи — сыновей Марата, Максима и брата Жаныбека (Жаныша).
О том, за какие правонарушения кыргызстанцы сидят в тюрьмах других стран, а также, почему Беларусь до сих пор не выдала Бакиевых, 24.kg рассказал начальник управления Генпрокуратуры Асылбек Акматов.
— Есть два разных понятия: экстрадиция и перевод осужденных из-за рубежа на родину.
Экстрадиция — это когда человек совершил преступление у себя в стране и находится в розыске. А перевод осужденного — это когда человека приговорили к определенному сроку лишения свободы за границей, но он хочет отбывать наказание на родине.
В 2022 году в тюрьмах дальнего и ближнего зарубежья отбывали наказания больше 1 тысячи 300 наших граждан.
За последние четыре года количество кыргызстанцев, осужденных за рубежом, заметно снизилось.
В 2018 году в исправительных учреждениях других государств содержалось свыше 1 тысячи 700 граждан КР.
Процедура перевода осужденных из-за рубежа в Кыргызстан для дальнейшего отбывания наказания достаточно трудоемкий и длительный процесс.
К примеру, из России перевод на родину может занять от одного года до полутора лет.
Нужно собрать определенные документы, ведется переписка с госорганами РФ, на это требуется время. Окончательное решение о переводе в этой стране принимает суд.
В Казахстане эта процедура намного проще, потому что окончательное согласие на перевод выносит Генпрокуратура РК.
Основанием для перевода осужденного является его личное письменное согласие. Например, если наш гражданин был приговорен к лишению свободы в России, он должен написать обращение на имя руководства администрации колонии, где он отбывает наказание. В этом обращении он должен написать о том, что просит перевести его в Кыргызстан.
Также в Генпрокуратуру КР могут обратиться близкие родственники осужденного. После этого нами направляется запрос в Минюст РФ пакет документов, необходимых для признания и исполнения приговора российского суда.
При процедуре экстрадиции учитываются наличие или отсутствие исков у человека, сопоставимость статей Уголовных кодексов и назначенного наказания, режима отбывания наказания. После этого в Верховный суд КР вносится представление об исполнении приговора российского суда на территории КР.
Когда Верховный суд выносит постановление, документы направляются в Минюст РФ. Это гарантия признания и исполнения приговора на территории КР. Также это служит основанием для инициирования судебного процесса в отношении кыргызстанца по месту отбывания наказания.
После того как территориальный суд России рассмотрит и даст согласие на перевод, Службе исполнения наказания КР дается поручение об этапировании осужденного в Кыргызстан. Учитывая отсутствие общих границ Кыргызстана с Россией, осужденных везут на родину через Казахстан.
— Наши граждане, живя за рубежом, совершают разные преступления. В основном это разбойные нападения, грабежи, изнасилования, кражи, мошенничества, убийства.
За последние три года увеличилось количество осужденных в России за незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ.
А еще наши граждане обвиняются в участии в террористических организациях, финансировании терроризма и многих других преступлениях.
Они отбывают наказания в исправительных учреждениях России, Казахстана, Китая, Таджикистана, Турции, Узбекистана, ОАЭ. Есть кыргызстанцы, которые сидят в тюрьмах Венгрии, Австрии, Кореи, Литвы, Италии и Королевстве Саудовской Аравии.
— Надзорный орган страны не раз направлял запросы коллегам из Беларуси о выдаче Курманбека, Жаныбека и Марата Бакиевых для того, чтобы их могли привлечь к уголовной ответственности и привести в исполнение приговоры кыргызских судов.
Генпрокуратура Кыргызстана получила отказ в выдаче Бакиевых. По мнению белорусских коллег, в Кыргызстане их преследуют по политическим мотивам.
Асылбек Акматов
Максим Бакиев находится в Великобритании. Генпрокуратурой КР в 2010 и 2013 годах были направлены запросы о его выдаче для привлечения к уголовной ответственности и приведения в исполнение приговоров кыргызских судов.
Однако эти запросы отклонены, поскольку между нашими странами отсутствует соглашение об экстрадиции.
— Мы ведем работу по экстрадиции бывшего вице-премьер-министра Аскарбека Шадиева. В частности взаимодействуем с Департаментом юстиции США. Также рассматривается вопрос о его депортации. Мы ждем решение компетентных органов США.
— Уголовное дело, связанное с разработкой месторождения Кумтор, до сих пор расследуется ГКНБ. Бывшему президенту Аскару Акаеву предъявлены обвинения в соучастии в злоупотреблении властью или служебным положением, халатности по эпизодам заключения генерального соглашения с компанией «Камеко» в 1992 году и реструктуризации проекта «Кумтор» в 2003-м.
В августе 2022 года уголовное преследование в отношении Аскара Акаева прекращено за истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Асылбек Акматов
— В 2021 году адвокаты Райкуль Жапаровой обратились в Верховный суд о возобновлении расследования уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебная коллегия удовлетворила прошение защиты и отменила предыдущие приговоры.
Расследование уголовного дела было поручено следственной службе МВД. В итоге преследование в отношении Райкуль Жапаровой прекращено за отсутствием состава преступления.
— Бывший премьер-министр Сапар Исаков и экс-мэр города Бишкека Албек Ибраимов находятся в розыске. 20 октября 2020 года в отношении них возбудили уголовное дело за уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы. Напомню, что ранее Исаков и Ибраимов были осуждены к 18 и 15 годам лишения свободы.
Обоим заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Сейчас их местонахождение не установлено.
