Генеральной прокуратурой возбуждено уголовное дело в отношении депутата Жогорку Кенеша Осмонбека Артыкбаева по признакам преступления, предусмотренного статьей 303 (коррупция) Уголовного кодекса КР.
По данным ведомства, установлено, что в период с 2012 года по 2013 год для реализации проекта «Модернизация ТЭЦ города Бишкека» в адрес ОАО «Электрические станции» поступили предложения от четырех компаний. Из этих компаний наиболее выгодным и приемлемым было предложение китайской государственной компании СМЕС, которая предложила реализовать проект за $356 миллионов.
Ее основным видом деятельности являлась реализация международных контрактов по энергетическим проектам. Между тем китайская компания ТВЕА предложила реализовать проект за $390 миллионов. Более того, компания ТВЕА не имела опыта реализации подобных проектов.
Однако 24 мая 2013 года с резолюцией президента КР министру энергетики и промышленности КР Осмонбеку Артыкбаеву поступила совместная служебная записка заведующего отделом внешней политики в ранге заместителя руководителя аппарата президента КР Сапара Исакова и заведующей отделом финансово-экономического анализа и мониторинга развития в ранге заместителя руководителя аппарата президента КР Нурсулу Ахметовой, в которой отдано предпочтение по выбору подрядчика и переговоров с компанией ТВЕА.
В ГП отмечают, что Осмонбек Артыкбаев в период с мая по декабрь 2013 года многократно проводил совещания по вопросу подготовки к заключению контрактного соглашения. На совещаниях он давал установку на скорейшее заключение контракта с компанией ТВЕА на предлагаемых им условиях.
При этом он вместе со своим заместителем Айбеком Калиевым, генеральным директором ОАО «Электрические станции» Салайдином Авазовым, его заместителем Ж.Назаровым не потребовал необходимые в обязательном порядке технико-экономическое обоснование (ТЭО) и другие технические документы. В результате 16 июля 2013 года без наличия ТЭО и других обязательных технических документов на невыгодных для Кыргызской Республики условиях между ОАО «Электрические станции» и компанией ТВЕА подписано контрактное соглашение по международному стандарту EPC («под ключ») на модернизацию ТЭЦ Бишкека на сумму $386 миллионов.
По условиям заключенного EPC контракта ОАО «Электрические станции» лишилось возможности контролировать реконструкцию и влиять на расходы строительства.
Согласно акту Счетной палаты КР от 12 апреля 2018 года, при заключении вышеуказанного контракта отсутствовали детальные расчеты на основе сметы и отсутствовала конкретная смета по каждой позиции расходов средств. В части принятия формы контракта ЕРС интересы Кыргызской Республики не были соблюдены, так как невозможно определить достоверность стоимости выполненных работ.
Анализ показал, что разница стоимости при выборочной проверке по отдельным позициям составила в среднем $20 миллионов. Отсутствие расчетов окупаемости и возвратности вложенных средств, экономического анализа может привести к невозвратности кредита и создаст угрозу потери государственных активов.
Уголовное дело направлено в Главное следственное управление ГКНБ КР для расследования.
Сам Осмонбек Артыкбаев, напомним, сегодня вызван в ГКНБ на допрос.
