Садоводческое товарищество «Луч», расположенное в Иссык-Атинском районе Чуйской области, столкнулось с откровенным беззаконием. Председатель товарищества Наталья Манзова больше трех лет борется с самозахватчиками, пытающимися присвоить принадлежащие государству земли. Однако вместо поддержки местные власти возбуждают в ее отношении одно уголовное дело за другим.
Женщина считает, что происходящее невозможно без сговора сотрудников районной прокуратуры и чиновников.
Отчаявшись, Наталья Манзова обратилась к генеральному прокурору Курманкулу Зулушеву и главе ГКНБ Камчыбеку Ташиеву с просьбой вмешаться в ситуацию и восстановить законность.
Как зарождался и угасал «Луч»
Садоводческое товарищество «Луч» создано в 1984-м. Постановлением Совета министров Киргизской ССР управлению исправительно-трудовых учреждений МВД под дачи выделили участок земли площадью 10 гектаров с правом бессрочного и бесплатного пользования. В 2002 году произошло разделение МВД и ГУИН — последнее стало отдельной службой.
«В свое время в Минюсте не дали возможности самому садоводческому товариществу пройти перерегистрацию. Причины отказа разные, но факт таков: печать и устав товарищества до сих пор советского образца. Меня избрали председателем в 2003-м. Прежний глава товарищества отдал мне устав, список дачников, проживавших с 1995 по 1997 год, решение и постановление о выделении земли под садоводческое товарищество и Госакт на землю. В 2004-м сотрудники Госрегистра Иссык-Атинского района определили границы общества и попросили предоставить им список членов товарищества, проживающих до 16 июня 1999 года. При этом указали, что все лица по списку имеют право получить госакты на землю», — говорит Наталья Манзова.
Часть дачников получила госакты на право частной собственности. Но само садоводческое товарищество по сей день не могут ни перерегистрировать, ни присвоить ему статус села.
Новые жильцы и новые проблемы
На сегодня в товариществе осталось 60 свободных участков, которые на бумаге принадлежат Службе исполнения наказаний при Министерстве юстиции. Но по факту последние 20 лет они остаются бесхозными. И именно эти участки стали камнем преткновения.
«Несколько лет назад в нашем товариществе появились новые жильцы, которые потребовали продать свободные участки. Я отказала, потому что не имею на это права. Земля не принадлежит садоводческому хозяйству, она государственная. Тогда-то все и началось.
В 2020 году недовольные отказом создали инициативную группу из четырех человек и пытались избрать нового председателя. Не получилось, дачники их не поддержали.
Тогда они стали писать заявления в правоохранительные органы в Кантский РОВД, районную и областную прокуратуры, ГКНБ, Антикоррупционный комитет на меня и контролера по сбору денежных средств за электроэнергию. Нас, двух пенсионерок, огульно обвинили в продаже свободных участков. Поражает реакция правоохранителей, которые реагировали на жалобы людей, не являющихся членами садоводческого товарищества, и в то же время игнорировали наши заявления о самозахвате и коллективные письма от членов товарищества о неподобающем поведении инициативной группы», — рассказывает Наталья Манзова.
Конфликт между старыми и новыми жильцами затянулся на долгих три года. За это время, по словам женщины, в ее отношении три раза пытались возбудить уголовные дела и каждый раз их прекращали из-за отсутствия состава преступления. Переломный момент произошел весной прошлого года.
Неожиданный поворот – из защитницы в виноватую
В марте 2022-го Иссык-Атинская прокуратура возбуждает четвертое уголовное дело. И на этот раз правоохранительная машина закрутилась с бешеной скоростью. На допросы Наталью Манзову вызывали поздно вечером, в нерабочее время, не дали возможности обратиться к услугам адвоката и даже толком не объяснили, в чем ее обвиняют на этот раз.
«Когда зачитали обвинительный акт, я была настолько ошарашена происходящим, что не понимала, какие документы подписывала. Следователь в протоколе допроса написал, что я, как председатель садоводческого товарищества, якобы вступила в преступный сговор с Госрегистром. В целях наживы и собственной выгоды с неустановленным следствием лицом, неустановленными числом и месяцем брала деньги с дачников за оформление документов. При этом в деле так и не было сказано, с кого, когда и сколько денег я брала и с какими сотрудниками Госрегистра сотрудничала», — отмечает она.
Впервые четыре тома уголовного дела пенсионерка увидела на суде, состоявшемся 4 апреля прошлого года.
Из них, по ее словам, она узнала, что главный специалист Милянфанского айыл окмоту по землеустройству некто Юбур Башиза просит признать его потерпевшим и подписывает протокол об ознакомлении с делом. В своем заявлении он пишет: «Хотелось бы получить на баланс Милянфанского айыл окмоту земельные участки, расположенные в садоводческом товариществе «Луч», так как там проживают жители села Милянфан».
«Айыл окмоту юридически не имеет к землям никакого отношения. За 39 лет существования садоводческого товарищества наши пути с ним никогда не пересекались», — говорит собеседница редакции.
Вставшую на защиту земельных участков пенсионерку по этому заявлению обвинили в мошенничестве, подделке документов и злоупотреблении полномочиями служащими коммерческих или иных организаций.
Отметим интересный факт. В июле 2022-го ГКНБ задерживал Юбура Башизу за вымогательство взятки. По информации ведомства, он планировал добиться прекращения проверки законности выдачи и целевого использования пастбищных земель, предоставленных в аренду.
В суде дело рассматривали год. Юбур Башиза пришел лишь на одно заседание и отказался от претензий. И после этого суд по непонятным причинам признал потерпевшей стороной Милянфанский айыл окмоту. На судебном процессе из 20 опрошенных заявленных свидетелей ни один не указал на причиненный Натальей Манзовой ущерб. 28 марта суд вынес неожиданный приговор.
«Меня полностью оправдали по обвинениям в мошенничестве и злоупотреблении полномочиями за отсутствием в моих действиях состава преступления и признали виновной в подделке документов без назначения наказания в связи с истечением срока давности. Формальным поводом для этого послужило то, что я, как председатель, выдавала членам товарищества выписки из решения о выделении земельного участка, образец которого мне предоставили в Госрегистре», — объясняет женщина.
Милянфанский айыл окмоту и районная прокуратура с этим приговором не согласились. Решение суда они обжаловали в вышестоящей инстанции. Дело будет рассматриваться в Чуйском областном суде.
Разборки вокруг товарищества продолжаются
На этом неспокойная жизнь для садоводческого товарищества «Луч» не закончилась. 30 мая 2023 года по просьбе группы недовольных туда приехала комиссия в составе первого заместителя акима Иссык-Атинского района Алмазбека Жумалиева, главы Милянфанского айыл окмоту Рустама Бегалиева, сотрудников РЭС и даже Санэпидстанции. Собравшимся жителям объявили, что цель визита — разрешить возникшую в «Луче» ситуацию.
«Никакое государственное или муниципальное учреждение напрямую в ваши дела не может вмешиваться. На сегодня ваши устав, печать, положение незаконны. Территориально вы должны подчиняться Милянфанскому айыл окмоту. Он должен ввести на вашей территории прямое управление. Вы должны провести общее собрание садоводческого товарищества, избрать нового председателя, членов правления, ревизионной комиссии. Пройти перерегистрацию, получить новые устав, печать и положение», — сказал замакима Алмазбек Жумалиев.
В то же время присутствующие на собрании представители Службы исполнения наказаний уведомили районные власти о том, что 3 октября 2022-го прокуратура Чуйской области дала представление об устранении нарушения закона.
Участки, выданные под нужды СИН в советское время, должны быть приняты на ее баланс.
Говоря простым языком, айыл окмоту на эти земли может не рассчитывать — им они не принадлежат. Оригиналы выданных в советское время документов, которые заместитель акима опрометчиво назвал «незаконными», находятся в суде в качестве вещественного доказательства. Служба исполнения наказаний намерена истребовать их после завершения разбирательств.
Уставшая бороться за справедливость Наталья Манзова обратилась с заявлением на имя генерального прокурора Курманкула Зулушева и главы ГКНБ Камчыбека Ташиева.
«Я прошу их вмешаться в ситуацию, принять меры в отношении Иссык-Атинской прокуратуры, которая незаконно возбудила в отношении меня уголовное дело, не располагая никакими доказательствами. Я полагаю, что происходящее сегодня — это итог сговора сотрудников надзорного органа и Милянфанского айыл окмоту, главная цель которого — давление на меня, как на человека, препятствующего захвату земель», — подытожила она.
P.S. Отметим, что со схожим письмом Наталья Манзова ранее обращалась на имя президента. Однако должного результата оно не возымело.
