Министерство экономики совместно с другими ведомствами подготовило прогноз развития Кыргызстана на 2025-2029 годы, который станет основой для республиканского бюджета и фискальной политики. Редакция 24.kg собрала основные тезисы и представила целевые показатели экономики.
В прогнозе учитываются результаты 2023-го и возможные риски, такие как геополитическая нестабильность, колебания мировых цен и инфляция. Ключевыми факторами для роста экономики остаются стабильная политическая ситуация, реализация крупных проектов и улучшение условий для бизнеса.
Прогноз ВВП на 2025 год
В стране прогнозируется повышение экономики в среднесрочной перспективе выше уровня потенциального роста. Это связано с восстановлением деловой активности, запуском крупных инвестиционных проектов в промышленности, работами по строительству энергетических, социальных и жилых объектов, а также с планами по восстановлению систем ирригационного водоснабжения.Также ожидаются пополнение доходной части бюджета и вывод хозяйствующих субъектов и предпринимателей из теневой экономики.
По прогнозам, в 2024 году темп экономического роста составит 106,3 процента, номинальный объем ВВП будет оцениваться в 1 триллион 414 миллиардов сомов (без учета золота — 106,9 процента). В 2025-м темп экономического роста прогнозируется на уровне 106 процентов (без учета золота — 105,9 процента), а номинальный объем ВВП составит 1 триллион 624 миллиарда сомов.
За счет чего увеличится темп роста ВВП?
Основным драйвером роста экономики Кыргызстана станет развитие сектора услуг и строительства. В этом году объем капитальных вложений в строительстве вырастет на 28,1 процента, что увеличивает валовую продукцию на 15,7 процента, до 221,7 миллиарда сомов. В 2025-м прогнозируется рост инвестиций на 13,7 процента, что приведет к увеличению валовой продукции на 10,3 процента (до 263,4 миллиарда сомов).
Ключевые факторы роста:
-
реализация инвестиционных проектов в рамках госпрограммы на 52,3-52,8 миллиарда сомов с приоритетом на транспорт (29,1 процента) и энергетику (14,1 процента);
-
увеличение капитальных вложений из бюджета до 15 миллиардов сомов на строительство социальных объектов;
-
дополнительная капитализация действующих и новых предприятий, что может повысить общий объем инвестиций на 20 процентов;
-
рост доходов населения на 17,4 процента за счет повышения зарплаты, социальных выплат и денежных переводов мигрантов.
Услуги
В 2024 году рост в сфере услуг ожидается на уровне 106,1 процента, а в 2025-м — 105,2 процента с долей более 50 процентов в структуре ВВП. Такой рост обусловлен мерами по выводу экономики из тени, которые увеличат налоговые поступления и расширят фискальные стимулы.
Сейчас фактические сборы в сфере услуг сократились почти на 50 процентов. По данным Национального статистического комитета, около 20 процентов ВВП приходится на теневые секторы, такие как торговля, транспорт, гостиницы и рестораны. Меры по фискализации налогов и таможни снижают теневой сектор, и экономика «очищается». Например, доля чистых налогов на продукцию и импорт в ВВП увеличилась с 13 процентов в 2022 году до 17 процентов в 2023-м.
Ожидается, что розничная торговля вырастет на 11,4 процента в 2024 году и на 9,2 процента в 2025-м. В транспортном секторе прогнозируется рост на 7 процентов в 2024–2025 годах. В гостиницах и ресторанах рост составит 118 процентов в этом году и 110 процентов в следующем.
Сельское хозяйство
В сельском хозяйстве Кыргызстана в 2024–2025 годах ожидается средний рост на уровне 2,5–2,8 процента. В 2025-м валовая продукция сельского, лесного и рыбного хозяйства достигнет 437,8 миллиарда сомов, при этом реальный рост составит 2,8 процента, включая 3,3 процента в растениеводстве и 2,4 процента в животноводстве.Для повышения эффективности сельского хозяйства определены приоритеты: органическое земледелие, адаптация к климату, развитие аграрных кластеров и новые технологии. Приоритетными секторами для экспорта являются хлопок, шерсть, молоко, сушеные фрукты, мясо и рыба.
В регионах продолжится открытие центров для фермеров. Основное направление — внедрение кластерного подхода, который связывает фермеров с переработчиками. Финансирование кластеров будет продолжаться, создавая 18 объединений для производства рыбы, хлопка, шерсти, кожи, меда, бобовых и органической продукции.
Промышленное производство
В промышленном секторе ожидается, что в текущем году объем производства вырастет на 3,1 процента, а в следующем — на 7,2 процента. Если не считать золото, в 2024-м рост составит 7,4 процента, а в 2025 году — 6,3 процента.Однако общий рост замедляется из-за планируемого сокращения производства на крупных предприятиях «Кумтор» и «Джеруй», которые составляют более 40 процентов всего производства. В этом году содержание золота будет ниже из-за обработки менее богатых участков, но в 2025-м показатели должны улучшиться. Ожидается, что в промышленности рост объемов производства будет обеспечен за счет нескольких факторов.
В легкой промышленности прогнозируется увеличение на 8,5 процента благодаря активизации швейного производства и открытию новой текстильной фабрики. В переработке пищевых продуктов ожидается рост на 6 процентов за счет кластерного подхода и финансирования 18 экспортных кластеров.
Производство нефтепродуктов вырастет на 5-6 процентов благодаря модернизации НПЗ, а добыча угля увеличится на 7,6 процента. В строительных материалах рост составит 14-15 процентов благодаря запуску новых предприятий, таких как заводы керамической плитки и цемента. Также планируется увеличить производство автомобилей с электрическими двигателями на 8 процентов за счет расширения мощностей местных компаний и сотрудничества с партнерами из России, Китая и Узбекистана.
Кроме того, компания «Кыргызиндустрия» реализует более 20 проектов, включая производство пескоблоков и медицинских изделий. Для фармацевтической отрасли планируется строительство нового завода по производству медицинских растворов, что также должно увеличить рост на 8,2 процента.
Инфляция
Что касается инфляции, в 2023-м она немного снизилась — до 7,3 процента после высокого уровня в 14,7 процента в 2022 году. В 2024-2025 годах ожидается инфляция в пределах 5,8-6,6 процента из-за нестабильности на финансовых и товарных рынках. Это связано с зависимостью внутреннего рынка от импорта и сезонными изменениями цен на продукты.На 2026-2029 годы прогнозируется уровень инфляции от 5 до 7 процентов. По сведениям МВФ, к концу 2024-го инфляция может снизиться до 8,6 процента из-за падения стоимости продовольствия, а в 2025 году ожидается, что она вернется к целевым уровням.
