Несмотря на амбициозные планы Садыра Жапарова погасить $5 миллиардов госдолга за пять лет, руководство страны накапливает новые долги, чтобы оплатить старые. К такому выводу пришли в своем расследовании журналисты Temirov Live.
В расследовании отмечается, что в 2021 году Международный валютный фонд решил провести распределение специальных прав заимствования (СДР) на сумму, эквивалентную $650 миллиардам. Кыргызстану из этой суммы досталось $240 миллионов. Оказалось, что деньги пошли на погашение внешнего долга.
В отчете МВФ по итогам миссии в КР сказано, что 13 миллиардов 935 миллионов сомов потрачены на выплаты по внешнему долгу в 2022-м. Оставшиеся 7,8 миллиарда будут направлены на ту же статью расходов в 2023 году.
«Транзакция осуществлена на основе решений кабинета министров, комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша и юридического мнения Министерства юстиции и Генпрокуратуры. Они утверждают, что это не противоречит местному законодательству», — говорится в отчете МВФ.
Но мировой финансовый институт все же сомневается в правильности такого решения. Властям Кыргызстана посоветовали представить анализ законодательства для подтверждения законности транзакции. В МВФ также предупредили, что будут следить за этим и проведут анализ распределенных в 2021-м средств.
Почему у МВФ возникли вопросы? Дело в том, что специальные права заимствования распределялись как поддержка государств после пандемии коронавируса. Но планировалось, что средства пойдут на укрепление золотовалютных резервов. Однако резервами владеет Национальный банк. И по закону он не может оказывать поддержку кабмину, в том числе для финансирования дефицита бюджета.
В случае с СДР есть еще один момент. Пока специальные права заимствования входят в состав золотовалютных резервов, то ничего не стоят стране и даже приносят небольшой доход. Но при обмене их на твердую валюту применяется особый механизм. Он схож с обычным кредитом.
«Если СДР меняют на твердую валюту, то их запасы и полученные по ним проценты падают. Если размер СДР окажется ниже, чем размер распределенных специальных прав заимствования, то республике нужно будет платить процент на дефицит. Он определяется еженедельно. И если в прошлом году процент был небольшим (0,05 процента), то в этом вырос до 3,748 процента. И это больше того процента, по которому Кыргызстан брал кредит у Китая», — отмечается в расследовании.
Авторы расследования подчеркивают, что соглашение между Нацбанком и Министерством финансов о передаче распределенных СДР подписано в мае прошлого года. «За 2022-й Минфин выбрал около двух третей этих средств для выплат по внешнему долгу. Получилось, что больше половины расходов на обслуживание внешнего долга покрыто деньгами, по которым Кыргызстан также платит проценты», — добавили они.
