Энергетика — самая кредитуемая и самая проблемная отрасль Кыргызстана. Маловодный период, нехватка генерирующих мощностей, колоссальные долги, суды и спорные тарифы.
У председателя кабинета министров Акылбека Жапарова есть свое видение решения всех проблем отрасли.
Редакция 24.kg собрала в один материал все обещания и мнение главы кабмина по ситуации в энергетической отрасли.
О нехватке киловаттов
На сегодня технический износ электрооборудования в Кыргызстане достиг критического порога. Из-за маловодья и ограниченности в энергомощностях республике приходится импортировать электроэнергию.
Те деньги, которые мы могли бы направить на развитие экономики и поддержку малоимущих, мы вынуждены тратить на импорт электроэнергии.
Акылбек Жапаров
Нехватка электричества в стране составляет около 6 миллиардов киловатт-часов. Из них 3 миллиарда — действующий дефицит, который закрывается за счет импорта. Еще 3 миллиарда киловатт-часов нужны для ввода в эксплуатацию новых перспективных предприятий.
О «Камбарате-1» и евробондах
Решать вопрос нехватки мощностей надо срочно, в этом году. Стратегическими объектами, которые хотят запустить как можно раньше, являются две Камбаратинские ГЭС.
Второй агрегат «Камбараты-2» планируют ввести в строй в 2022-м за счет средств Евразийского банка развития.
На текущий год запланировано и начало первой фазы строительства «Камбараты-1». Для начала возведения инфраструктуры власти нашли $18,8 миллиона. Для первой фазы строительства Камбаратинской ГЭС-1 требуется $458 миллионов.
«Мы начали активные консультации с нашими международными партнерами, впервые выходим на рынок евробондов. Наше государство одно осталось в Центральной Азии вне его. Где-то около 500 миллионов евро планируем заимствовать», — рассказывает председатель кабинета министров.
Помочь с выходом на рынок евробондов готов Евразийский банк развития.
О споре с «РусГидро»
Многолетний спор с российской компанией «РусГидро» вокруг долга по Верхненарынскому каскаду ГЭС завершен. Власти Кыргызстана признали долг в $37 миллионов и готовы выплатить его.
На сегодня мы закончили споры с российской стороной. Достигнута договоренность о переводе $37 миллионов во внутренний суверенный долг.
Акылбек Жапаров
Ожидается, что в первом-втором кварталах 2022-го процесс завершится. Тогда Верхненарынский каскад будет вновь ждать инвесторов.
Напомним, что в 2018 году публичное акционерное общество «РусГидро» подало иск в суд в Гааге, чтобы вернуть $37 миллионов, затраченных на строительство Верхненарынского каскада ГЭС. Российская компания расторгла договор с правительством Кыргызстана. Совет директоров одобрил прекращение участия ПАО «РусГидро» в ЗАО «Верхненарынские ГЭС» путем продажи 2,5 миллиона простых именных акций, или 50 процентов уставного капитала, в пользу ОАО «Электрические станции» по цене, определенной на основании отчета оценщика.
О возобновляемых источниках энергии
Кыргызстан получает в среднем в год от солнца 4,64 миллиарда киловатт-часов лучистой энергии, или 23,4 киловатт-часа на квадратный метр.
Врез
Среднегодовая продолжительность солнечного сияния колеблется по территории от 2,1 до 2,9 тысячи часов.
Этот потенциал практически не используют. Есть возможности для развития ветроэнергетики. В отдаленных районах длительность энергетически активных ветров составляет 5-7 тысяч часов с удельной энергией ветрового потока до 2 тысяч киловатт-часов на квадратный метр.
Чтобы поддержать ВИЭ, в новый Налоговый кодекс включили нормы по поддержке зеленой экономики и зеленых технологий.
От уплаты НДС освободили поставки технологий и оборудования для ветровых, солнечных электростанций и малых ГЭС. Внесены поправки в земельное законодательство по освобождению от возмещения сельскохозяйственных и лесохозяйственных потерь при строительстве ГЭС. Освобождаются от уплаты налога на имущество в размере 50 процентов здания, помещения и сооружения, отвечающие требованиям энергоэффективности.
Какие станции строят и за чей счет
Начато строительство нескольких малых ГЭС. За счет средств Российско-Кыргызского фонда развития под гарантии Министерства финансов в Таласской области построят ГЭС «Бала-Саруу». Ее мощность составит 25 мегаватт.
Появятся и еще две станции — «Орто-Токой» в Нарынской области (21 мегаватт) и «Кара-Кол» в Джалал-Абадской области (18 мегаватт). Их строительство готова взять на себя вновь созданная холдинговая компания «Наследие великих кочевников».
Об атомной станции
Много шума наделало сообщение о планах правительства построить в республике атомную станцию. Несмотря на возникшее недовольство, кабмин от идеи не отказывается.
Кыргызстан продолжит работу по строительству малой атомной станции.
Акылбек Жапаров
Он отметил, что все соседние государства ведут работу в данном направлении.
«Беларусь построила, в России есть. Казахстан заявил, что будет сооружать, у Узбекистана есть проекты. Мы не будем строить большие реакторы, как у соседей. Атомные станции будут развиваться во всем мире», — сказал председатель кабмина.
О тарифах на электроэнергию
Самый сложный и спорный вопрос для страны — тариф на электроэнергию. В прошлом году его пересмотрели, но только для промышленного сектора. Для населения расценки не изменились. И, скорее всего, в ближайшее время они останутся прежними.
Мы имеем печальный опыт не очень подготовленного повышения тарифов для населения. Поэтому мы не хотим играться.
Акылбек Жапаров
«Но мы хотим показать, что энергетика дальше в убыток производить электроэнергию не может и не должна. Поэтому государство само сделало первый шаг. С 1 января 2022-го мы покупаем электроэнергию по 3,4 сома за киловатт-час для бюджетных организаций. Золотодобытчики начали закупать по 5,4 сома за киловатт-час. Думаю, есть около 200 тысяч богатых семей, которые тоже могли бы себе позволить это дело начать», — рассказал он.
Кабмин предлагает компаниям, которые получают сверхприбыль, начать покупать электроэнергию хотя бы по себестоимости.
С тарифами для населения ситуация иная. С 1 января для 112 тысяч малоимущих семей установили тариф в 50 тыйынов за киловатт-час электроэнергии.
«Дальнейшая политика будет такая: для среднего слоя, это около 1 миллиона семей, в ближайшие пять-десять лет тариф должен поправляться на уровень инфляции и достичь себестоимости. Когда это будет? Через семь-десять лет будем смотреть. Для богатых семей этот период наступит раньше — в этом году или следующем. Для тех, кто считается бедным и получает помощь от государства, мы будем ежегодно снижать тарифы», — заключил Акылбек Жапаров.
