Юристы правовой клиники «Адилет» раскритиковали поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Кыргызстана. Инициатором выступило Министерство юстиции.
Предлагается не подвергать уголовному преследованию руководителей органов исполнительной власти и их заместителей за допущенные ошибки при принятии ими решений. Исключением из этого правила являются те случаи, когда деяния будут совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.
Согласно справке-обоснованию к законопроекту, «поправки позволят провести позитивные реформы в вверенных отраслях, а также будут способствовать эффективному выполнению поставленных задач».
«Мы выражаем обеспокоенность с связи с указанной законодательной инициативой и считаем, она входит в противоречие с Основным законом страны, поскольку нивелируются принципы, заложенные в статьях 4 и 24 Конституции. Государственная власть основывается на принципах, в том числе конституционно-правовой и иной ответственности государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц перед народом», — пояснили в «Адилете».
Перед законом все равны. Это и есть важнейший принцип демократии. Он предполагает равное отношение уполномоченных органов к нарушителям одних и тех же норм. Правосудие не должно принимать во внимание происхождение, должностное положение, власть и прочие обстоятельства стоящих перед ним лиц.
Из заявления юристов
Юрисдикция судов, которые выносят судебные акты по делам граждан, должна распространяться на всех граждан.
«Однако, несмотря на вышеуказанные принципы, законопроект наделяет полным иммунитетом руководителей органов исполнительной власти и их заместителей от уголовной ответственности как никого другого», — подчеркнули юристы.
Эксперты подчеркнули, что иммунитет ни в коем случае не должен освобождать от ответственности за совершенное правонарушение, в том числе уголовное.
«В противном случае эти привилегии, помимо нарушения принципа равенства всех перед законом и судом, приведут к нарушению конституционных прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью», — отмечают юристы.
Проектом закона предлагается также внести поправки в статью 53 Уголовного кодекса, согласно которым в соответствии с УК не являются преступлением, в том числе выполнение руководителями органов исполнительной власти и их заместителями своих служебных обязанностей.
«Но служебные обязанности руководителя органа исполнительной власти и его заместителей априори не могут быть преступлением, поскольку под термином «служебные обязанности» следует понимать трудовые функции назначенного должностного лица, которые он обязан исполнять согласно установленным нормативным правовым или ведомственным актам», — напомнили в «Адилете».
Юристы подчеркивают: предлагаемые изменения противоречат Конституции и призывают их отозвать.
