Экс-глава Федеральной таможенной службы России, а ныне председатель правления Евразийского банка развития Андрей Бельянинов приехал в Кыргызстан. Он встретился с руководством республики и обсудил будущие проекты. В эксклюзивном интервью ИА «24.kg» Андрей Бельянинов рассказал о друзьях и о том, почему Кыргызстан должен получать больше от ЕАБР.
— Вас называют одним из самых близких друзей экс-президента Алмазбека Атамбаева...
— Давайте не будем обсуждать эту тему. Я от своих друзей никогда не отказывался и не отказываюсь. Я сейчас приехал сюда как международный чиновник и международный коммерсант. Я бы ушел от комментария.
— Хорошо. Давайте поговорим о ваших встречах с действующим руководством страны. Каковы итоги разговора с президентом Сооронбаем Жээнбековым?
— Мы отметили, что уровень взаимодействия нашего банка с экономикой Кыргызстана явно недостаточный. С учетом того, что Кыргызстан является акционером Евразийского банка развития, он вправе рассчитывать на больший объем сотрудничества и по линии Евразийского фонда стабилизации и развития, и по линии проектов, которые мог бы финансировать непосредственно ЕАБР. Мы поставили вопрос о том, что хотели бы работать в национальных валютах. В частности, в кыргызских сомах. У меня была встреча с представителями Национального банка, были переговоры с Министерством финансов. Мы наметили пути.
— Как ЕАБР собирается работать в Кыргызстане?
— Нам нужно сделать финансовые рычаги для того, чтобы финансировать проекты — и крупные, и мелкие. Мы присутствуем на рынке Кыргызстана, финансируем Российско-Кыргызский фонд развития, два коммерческих банка, которые занимаются кредитованием сельского хозяйства, лизинговыми операциями. Это одна сторона. Поскольку экономика Кыргызстана динамично развивается, крайне важно, чтобы наш банк занял здесь более достойное место. Мы к этому готовы не только теоретически, но и практически.
Необходима более тесная программа взаимодействия. Было проговорено, что было бы крайне желательно, чтобы мы с правительством Кыргызстана составили программу взаимодействия, утвердили ее. В ней должны быть указаны конкретные проекты, сроки, объемы финансирования и, главное, ответственные лица, потому что есть проблема, когда частая смена чиновников не способствует динамичному развитию.Я сторонник жесткой бюрократии. Должно быть все четко прописано, и должен быть контроль за исполнением, чтобы можно было наказать разгильдяя. Вы встретились с махровым бюрократом. Это я.
Андрей Бельянинов
— Вы работали и с прежним руководством страны. Сегодня познакомились с новым. Есть ли преемственность?
— Могу сказать, что у руководства страны главная забота — развитие экономики и политическая стабильность. Все хотят поступательного развития. Я не вижу антагонизмов.
— Ранее подписан меморандум о сотрудничестве между российской компанией «Интер РАО» и ЕАБР. Речь шла о совместной реализации инфраструктурных проектов в Казахстане и Кыргызстане. Есть ли какие-либо конкретные проекты, с которыми «Интер РАО» может зайти в КР?
— Нет, я пока не могу назвать проекты. Пока это было только соглашение о намерениях. С другой стороны, через ЕАБР финансируются инфраструктурные проекты в части дорожного строительства, энергетического (Камбаратинская и Токтогульская ГЭС). Здесь мы рядышком стоим с «Интер РАО». Но хотелось бы намного больше.
— В какие проекты может вложиться ЕАБР?
— Мы обсуждали возможный проект строительства новых железных дорог для Кыргызстана. Это крайне необходимо, потому что надо развивать инфраструктуру. Есть проект по модернизации аэропорта «Манас». Мы в него тоже готовы вложиться. Обсуждаем достаточно большие и серьезные проекты, которые крайне важны для Кыргызстана. Мы сегодня продемонстрировали готовность работать по всем направлениям. Коллеги из правительства Кыргызстана очень внимательно взяли на заметку все наши предложения, что называется, «на подумать». Мы способны работать во всех направлениях, которые требуют развития Кыргызстана.
Вот сейчас пришла заявка из Кыргызстана на строительство и дооснащение отеля на $5,6 миллиона. Это небольшая сумма для банка, нужно только оценить риски. Такого рода проекты мы тоже готовы рассматривать, потому что Кыргызстан заслуживает большего внимания и уважения со стороны нашего банка.Мы не гонимся за тем, чтобы проект, который мы будем финансировать, был, например, не меньше $20 миллионов. Мы можем рассмотреть и более мелкие проекты.
Андрей Бельянинов
— Недавно вы заявили, что единой валютой ЕАЭС должен стать рубль, подкрепленный золотом. Можете детально объяснить свою позицию?
— Я предложил обратиться к мировой истории. Было Бреттон-Вудское соглашение. Многие страны подписали его. СССР отказался это сделать. Смысл его в том, что Федеральная резервная система (ФРС) США получила дальнейшее развитие. Доллар должен стать и стал валютой № 1 в расчетах. Тогда было сказано, что 100 процентов наполнения доллара золотом должно быть. Потом эту ситуацию размыли, и сегодня доллар превратился в резаную бумагу, фантики зеленого цвета.
Наши страны богаты природными ресурсами. У нас приличные золотые запасы, немало его и в недрах. Поскольку «бегство от доллара» — это объективная картина во всем мире, и само по себе складывается, что региональной валютой становится рубль. Но это должна быть крепкая денежная единица, подкрепленная золотом. Мне кажется, это нам вполне по силам. Но это только мое частное мнение как экономиста.
— В тему бегства от доллара. В феврале на заседании премьер-министров стран ЕАЭС вы говорили о том, что страны союза хотят кредитоваться в нацвалютах и просили дофинансировать собственный капитал банка в национальных валютах. Как на сегодня идет процесс?
— Пока наши акционеры не готовы к этому, потому что для этого требуются изменения в текущих бюджетах. Мы будем надеяться на благоприятное финансовое положение наших акционеров. Но это не скажется на банке. Мы меньше кредитовать не будем. Мы найдем возможности внешних заимствований. Кредитование в нацвалютах более выгодно и заемщикам, и банку, потому что все траты идут в них. Никто не хочет связываться с валютными рисками. Слишком они велики. Возможны и потери.
— В этом году кыргызскому сому исполнилось 25 лет. Как вы оцениваете устойчивость нашей валюты?
— За это время сом показал себя довольно состоятельным джентльменом. Он демонстрирует стабильность. Это делает честь национальному банку Кыргызстана. Они очень хорошо и четко работают, укрепляют золотой запас. За счет этого сом стабилен и, соответственно, стабильна экономика.
— Изменится ли как-то работа ЕАБР под вашим руководством?
— Я считаю, что банк — это достаточно консервативный инструмент, который требует к себе внимательного, взвешенного подхода. И никакие революционные преобразования здесь не нужны. Банк в хорошем состоянии. У них хорошие рейтинги. Единственное, что мы добавили, это стали проводить операции по расчетно-кассовому обслуживанию юридических лиц. Это прибавит нам финансовой устойчивости.
— Каково, на ваш взгляд, будущее банков и фондов развития?
— Я не буду критиковать ни сам себя, ни своих коллег по цеху. Я уверен, что банки и фонды развития не уйдут. Экономики и территории наших стран развиваются. Немало инвестиционных проектов нуждаются в такого рода финансировании, какое предоставляют институты развития. Они будут работать долго. В них всегда будет потребность.
— Если говорить о санкциях, которые США ввели в отношении России: как Кыргызстан может использовать их в свою пользу?
— Так же, как и Казахстан. Делать экономику более открытой и восприимчивой к инвестициям. Может быть, стоит подкорректировать внутренние документы таким образом, чтобы Кыргызстан стал привлекательным для инвесторов. Казахстан это уже сделал. Кыргызстану надо над этим еще поработать. Это предмет озабоченности и президента, и правительства, и Нацбанка. В силу того, что против Кыргызстана нет санкций, думаю, нужно быть более гибкими.
