Госстрой разработал временный порядок легализации многоквартирных и многоэтажных домов, самовольно возведенных до 31 декабря прошлого года. Проект постановления кабмина об утверждении временного положения о порядке легализации вынесли на общественное обсуждение.
Как отмечается в справке-обосновании, проект подготовлен для оказания государственной поддержки и защиты прав и интересов жильцов многоквартирных и многоэтажных домов, лиц, заключивших гражданско-правовые сделки по долевому участию в строительстве.
Задачами проекта являются легализация самовольно возведенных до 31 декабря 2023-го многоквартирных и многоэтажных домов, принятие мер, направленных на предотвращение будущих нарушений градостроительных и строительных норм, и создание условий, стимулирующих соблюдение законодательства.
В ведомстве заметили, что в республике есть самовольно возведенные многоэтажные и многоквартирные дома, в части которых проживают жители.
Так как правовой статус самовольно возведенных многоэтажных и многоквартирных домов не определен до настоящего времени, то они подлежат сносу.
Кроме того, жильцы оплачивают коммунальные услуги по тарифам, установленным для коммерческих потребителей.
В Госстрое напоминают, что, согласно статье 45 Конституции, каждый имеет право на жилище, а также никто не может быть произвольно лишен жилища. При этом государственные органы и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для реализации права на жилище.
«Госорганы и органы местного самоуправления играют активную роль в поддержке и развитии жилищного строительства, а именно внедряют меры и создают условия, способствующие возведению новых домов и улучшению существующих жилищных условий. Они включают в себя как развитие инфраструктуры, так и оказание государственной поддержки по легализации самовольно возведенных многоквартирных и многоэтажных домов, что в дальнейшем способствует гражданам в реализации конституционных прав на достойное и безопасное жилье, содействуя созданию комфортной и стабильной среды для жизни», — добавляют в ведомстве.
Действующая нормативная правовая база в сфере градостроительства и архитектуры не содержит механизмов легализации самовольно возведенных объектов, что приводит к правовой неопределенности и затрудняет процесс приведения таких строений в соответствие со строительными нормами и правилами.
Проект постановления направлен на устранение этих недостатков и создание условий для их легализации.
Процедуре легализации будут подлежать только те объекты строительства, которые соответствуют строительным нормам и правилам и возведены до 31 декабря прошлого года включительно.
Механизм легализации содержит в себе проведение исследований зданий многоэтажных и многоквартирных домов Государственным институтом сейсмостойкого строительства и инженерного проектирования. По итогам он выдаст заключение о соответствии здания (конструкции и материалов) строительным нормам и правилам.
Затем заявители разрабатывают проектную документацию с согласованием в территориальных органах градостроительства и архитектуры. При этом она будет проходить государственную экспертизу.
В случае если здание завершено, то комиссия по оценке возможности легализации объектов строительства вынесет решение о вводе в эксплуатацию объекта, который будет иметь силу правоустанавливающего документа и являться основанием для государственной регистрации в местном регистрационном органе.
В случае если здание не завершено, то комиссия вынесет решение о включении объекта строительства в реестр строящихся, а департамент государственного архитектурно-строительного контроля при Госстрое и его территориальные управления будут контролировать ход строительных работ. По итогам в соответствии с положением «О порядке выдачи документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и оценки соответствия вводимых в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике» примут соответствующее решение.