Экоактивисты и урбанисты обратились к властям Кыргызстана с просьбой не поддерживать внесение изменений в Закон «О НКО» и Уголовный кодекс, инициированные Надирой Нарматовой и группой депутатов, которые предусматривают введение понятия «иностранный представитель» (аналог иноагента в российском законодательстве).
На пресс-конференции исполнительный директор инициативы «Зеленый Альянс Кыргызстана» Ильгиз Камбаров напомнил, что экологические организации в большинстве своем являются некоммерческими организациями. И в случае принятия поправок, которые предлагает депутат Нарматова, их деятельность может быть ограничена.
«Достижение Целей устойчивого развития в Кыргызстане может не состояться. Справедливо ожидать сокращение профильного финансирования от международных организаций и банков на фоне реализации данной инициативы», — отметил лидер альянса.
Он напомнил, что в Кыргызстане действует более 350 НКО, где на постоянной основе трудятся более 6 тысяч человек.
Вместе с волонтерами и экспертами численность граждан, вовлеченных в работу НКО, превышает 17 тысяч человек, что равно количеству чиновников Кыргызстана. При этом некоммерческие организации зачастую работают в отдаленных регионах, помогают людям с повышенными потребностями.
Ильгиз Камбаров
Дальнейшее продвижение инициативы депутата Нарматовой может повлечь неисполнение государством своих обязательств не только перед гражданами, но и перед иностранными партнерами.
Экоактивист предостерег отечественных чиновников от копирования зарубежных законов без оглядки на кыргызстанские реалии.
Представитель инициативы Peshcom Алексей Журавлев, работающей в сфере урбанистики, также обеспокоен возможным принятием поправок Нарматовой.
По его словам, даже организации, лишь вскользь затрагивающие политические вопросы, могут перестать работать в новой юридической нормальности.
Принятие законопроекта об иноагентах негативно скажется на реагировании властей на проблемы городских жителей, следовательно, снизит качество жизни горожан.
Алексей Журавлев
Участники инициативы Peshcom — это обычные граждане Кыргызстана, которые заботятся о родных местах. «Было бы глупо допустить, чтобы в один прекрасный день они стали «иностранными представителями», — отметил Алексей Журавлев.
Анна Карамурзина рассказала о проектах, которыми НКО делают жизнь Кыргызстана лучше. Существует такое направление урбанистики, как тактическая урбанистика — это разовые недорогие мероприятия, нацеленные на решение локальных городских проблем.
«К примеру, в прошлом году мэрия Бишкека при ремонте дороги закатала в асфальт деревья, команда Peshcom проинформировала горожан и власти о том, что подобный подход уничтожит деревья. После этого мэрия оборудовала приствольные круги у этих деревьев, что помогло предотвратить их гибель. Принятие поправок к Закону «О НКО» может привести к тому, что подобная деятельность станет уголовно наказуемой», — подчеркнула активистка.
Напомним, вчера прошли парламентские слушания по обсуждению инициативы Надиры Нарматовой. Во время выступления правозащитница Назгуль Турдубекова сообщила, что более 20 категорий уязвимых граждан могут лишиться помощи при внесении изменений в Закон «О НКО» и Уголовный кодекс.
Руководитель ошского филиала общественного объединения «Интербилим» Гульгакы Мамасалиева отметила, что представителей НКО хотят приравнять к убийцам. Отметим, Надира Нарматова предлагает ввести в Уголовный кодекс статью 200-1 «Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан» в Уголовный кодекс. Отметим, за нарушение этой статьи предусмотрено наказание в виде штрафа от 50 тысяч до 100 тысяч сомов или лишение свободы до пяти лет. А за активное участие в деятельности объединений, указанной в части 1 статьи, а равно пропаганда деяний таких организаций предусмотрен штраф в размере от 100 тысяч до 200 тысяч сомов или лишением свободы на срок до 10 лет. Верховный суд и Генпрокуратура выступили против этой инициативы. Их также поддержала и омбудсмен Кыргызстана.
Обеспокоенность инициативой депутата Нарматовой высказали также представители БДИПЧ ОБСЕ и ООН. Постоянный координатор системы ООН в Кыргызстане Антье Граве отметила, что в случае принятия законопроекта Кыргызстан рискует остаться без финансовой поддержки со стороны международной организации. Она заметила, что последствия в первую очередь затронут наиболее уязвимые члены общества.
Ранее также международная правозащитная организация Human Rights Watch тоже высказалась против инициативы депутата Нарматовой.
Ранее представители гражданского общества направили президенту и депутатам Жогорку Кенеша обращение, в котором подчеркивают, что поправки в законы, инициируемые Надирой Нарматовой, содержат дискриминационные нормы, противоречащие основным демократическим принципам, и в случае их принятия значительно ограничат деятельность некоммерческих организаций, включая филиалы и представительства иностранных НКО, работающих в Кыргызстане.
Эксперты напоминают: защита национальных государственных интересов первостепенна. Однако рассмотрение НКО и придание им статуса «иностранных представителей» являются ошибочным мнением.
Юристы правовой клиники «Адилет» и правозащитного движения «Бир дуйно Кыргызстан» также заявляли, что принятие скандальных инициатив приведет к ликвидации гражданского сектора. Их замечания проигнорировали.
Кыргызстанцы собирают подписи против закона об иноагентах. А некоторые депутаты отозвали свои подписи под данной инициативой.
