«Дочери выдали ровно половину учебников. Часть из них в руки взять страшно, они могут просто рассыпаться», — рассказывает мама ученицы одной из «статусных» школ Бишкека.
Это еще не самый худший вариант. В соцсетях родители возмущаются, что детям выдали всего по три-четыре книги. Хорошо, если учебники остались от старших детей или их можно одолжить у знакомых. Иначе придется покупать.
«Средняя цена учебника — около 200 сомов. Вот и считайте, если дочери нужно семь книг, то нам придется потратить около 1,4 тысячи сомов», — добавила мама.
Еще один вариант — найти бывшие в употреблении учебники. В WhatsApp и Telegram есть каналы, где можно их купить. Цена во многом зависит от состояния. Но не факт, что вам попадется нужное издание.
Куда уходят деньги?
Родители недоумевают, куда деваются деньги, которые они платят за аренду учебников. Этот механизм был введен в 2018 году.
За пять лет, по данным «Жаны китеп», за аренду собрано 193 миллиона 741 тысяча 624,11 сома.
Но плата взимается не за все книги — список ежегодно утверждается Министерством образования и науки. Стоимость аренды одного учебника — 25 сомов. Она не поднималась ни разу.
«Размер арендной платы установлен еще в то время, когда стоимость одного учебника составляла 125 сомов. Предполагалось, что пять лет аренды полностью окупают его стоимость. Однако за прошедшие годы она выросла до 250 сомов и выше. Поэтому, оставляя прежней стоимость аренды за «старые» учебники, мы можем сдавать в аренду новые. Происходит своеобразное перекрытие разницы аренды в зависимости от балансовой стоимости учебников. В дальнейшем с ростом цен на учебники возможно увеличение размера арендной платы», — сообщили в Минобразования.
В ведомстве отметили, что в этом году планируется издание учебников «Я и мир», «Кыргыз тили», «Адабий окуу» для начальных классов, «Человек и общество» для 7-8-х классов школ с кыргызским языком обучения.
«Также министерство ведет переговоры с издательствами Кембриджского и Оксфордского университетов о получении лицензии на тиражирование учебников. Республиканский научно-практический центр «Окуу китеби» проводит экспертизу учебников, разработанных рядом издательств. После издания учебников электронные версии будут размещены в электронной библиотеке Министерства образования и науки — https://kitep.edu.gov.kg», — проинформировали чиновники.
Кто учебники напишет
На августовской конференции учителей министр образования и науки Каныбек Иманалиев заявил, что проблема с учебниками в школах не в нехватке финансирования на обновление библиотечных фондов.В этом году нам выделили средства на издание учебников. Но готовых материалов нет. Наши методисты и ученые не готовы к этому. А старые учебники мы перепечатывать не хотим.
Каныбек Иманалиев
Позднее в Минобразования сказали, что до конца года издадут 1 миллион 278 тысяч экземпляров учебников, рабочих тетрадей, методических пособий для учителей. Их начнут передавать в школы в сентябре.
Кроме того, по словам Каныбека Иманалиева, к 1 сентября 2024-го должна быть разработана новая учебная программа, а следовательно, будет необходимо подготовить новые пособия.
Но вот кто их будет писать? Прошлая попытка Минобразования по выпуску линейки учебников для 5-х и 6-х классов обернулась грандиозным скандалом — многие пособия содержали кучу ошибок.
Тогда чиновники признали, что авторов учебников в стране катастрофически не хватает, и пришли к выводу — повысить качество школьных пособий позволит конкуренция между издательствами, которые займутся подготовкой, апробацией и тиражированием книг.
В ведомстве разработали новое положение об издании книг и создали отдельное учреждение — Республиканский научно-практический центр «Окуу китеби», которое будет проводить экспертизу подготовленных учебных материалов. Но в середине 2022 года президент подписал новый Закон «О государственных закупках» — государство решило, что школьные учебники — документы государственного значения и их закупка должна проводиться ограниченным методом. После таких нововведений печатать и поставлять учебники смогут только типографии с государственной долей.
Книгоиздатели тогда говорили, что это может негативно сказаться на качестве учебных пособий, в частности и всей отрасли в целом, так как выпуск учебников — это большая статья доходов издательств. В то же время разработка учебника занимает два-три года и обходится в 1,5-2 миллиона сомов. Издательство просто не сможет отбить вложенные средства, если Минобразования не сможет закупать учебники у него.
Получится ли в этот раз решить проблему с учебниками — вопрос риторический. Пока дети вынуждены заниматься по драным книжкам, устаревшим учебникам или, вообще, обходиться без них, если у родителей нет возможности купить книги.
