Юристы правовой клиники «Адилет» проанализировали положение «О государственных малых грантах для некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества», инициированное кабинетом министров.
Согласно документу, Управление делами президента будет предоставлять гранты гражданским активистам, которые поддерживают действующую власть, и будет исследовать, как указывают чиновники, недобросовестные НПО, подрывающие доверие к главе государства и кабмину своей критикой.
Эксперты отмечают, что при реализации этого положения возникнут осложнения. В частности из-за пробелов и отсутствия процедур прозрачного отбора НПО, участвующих в конкурсе.
В связи с чем проект подлежит проведению специализированных видов экспертиз, в частности правозащитной и антикоррупционной, в том числе независимыми органами.
В «Адилете» также считают, что проект положения является сырым и с высокой степенью вероятности приведет к нарушению запрета любых форм дискриминации, гарантированных Конституцией. Причина — в разделении сектора неправительственных организаций на лояльных к действиям власти и так называемых «недобросовестных» с точки зрения властей неправительственных организаций, не поддерживаемых властью.
Наделение грантовой комиссии дискреционными полномочиями по установлению победителя конкурса, безусловно, приведет к злоупотреблениям. Нет процедуры подачи заявки и заключения договора между членами комиссии и победителем конкурса.
Юристы считают, что проект положения необходимо доработать с учетом всех замечаний.
Ранее, напомним, к разработчикам обратились правозащитники. Они призывают инициаторов проекта положения пересмотреть предвзятое отношение к гражданскому обществу, организовать широкий диалог и определить стратегические направления совместной деятельности.
