С 1 сентября 2018 года руководство ОАО «Кыргызалтын» полностью остановило работы на руднике «Макмал». В эксклюзивном интервью 24.kg председатель правления ОАО «Кыргызалтын» Алмаз Алимбеков рассказал, зачем это было сделано, какая сейчас обстановка на руднике и какое будущее его ждет.
— Какая сейчас ситуация на руднике? Какие структуры работают, а какие нет и почему?
— С 27 августа на руднике «Макмал» все подземные работы полностью остановили. Соответственно, остановили и перевозку руды. С 1 сентября полностью приостановили работу золотоизвлекательной фабрики.
Уже сократили 543 сотрудника из 954. До 1 октября сократят еще 153 человека.
Конечно же, всем уволенным работникам выплатят соответствующую компенсацию.
Сейчас на руднике «Макмал» работает охрана, а также специалисты, которые нужны для работы по завершению процесса консервации предприятия и полной передачи будущему инвестору. Инвентаризация имущества на предприятии «Макмалзолото» уже завершилась, ее не делали давно, поэтому процесс был очень трудоемкий и затяжной. Оценка имущества находится на стадии завершения.
— Почему ОАО «Кыргызалтын» решило остановить производство именно сейчас?
— В последние годы комбинат «Макмалзолото» живет только на дотации других наших прибыльных филиалов. С каждым годом убытки идут только по нарастающей. К примеру, в 2015 году они составили 129,8 миллиона сомов, в 2016-м — 175 миллионов сомов, а в 2017-м — уже 193 миллиона сомов. Понятно, что это тяжелое бремя для компании и дальше так работать нельзя. Нужно привлекать инвесторов.
Этот болезненный процесс надо было запустить еще пять-шесть лет назад. Именно тогда уже наступил момент нулевой рентабельности рудника «Макмал».
Алмаз Алимбеков
— А почему тогда не остановили рудник?
— Нужно понимать, что остановка его работы — это большая ответственность. Ее никто не хотел на себя брать. И это факт. На сегодня запасы истощились и добываемое золото фактически не обеспечивает сам рудник с общим числом сотрудников в 1 тысячу человек. Последний раз прибыль комбинат получил шесть лет назад, в 2012 году, когда цена драгоценного металла была высокой.
Есть отвалы и перспективные участки, в них надо немало вложить финансовых средств, а их у «Кыргызалтына» нет.
Алмаз Алимбеков
— О каких дополнительных источниках золота для инвесторов вы говорите?
— Будущим инвесторам предлагаем отработку техногенных отвалов забалансовых руд, геологоразведку шахт «Восточная» и «Диоритовая», где есть порядка 14 тонн золота. Кроме того, имеется перспективный объект для отработки — отходы Макмальского хвостохранилища с примерными запасами 5 тонн. Для этого нужны новые технологии, которых у нас тоже нет.
Сейчас при переработке полезных ископаемых используются новые технологии, которые имеют минимальное воздействие на экологию. У нас же они морально устарели, не позволяют полностью извлекать золото из руды.
Алмаз Алимбеков
Это очень дорогостоящие технологии. Поэтому сейчас стоит важная задача — привлечь надежного инвестора, который предложит новые технологии и принесет реальную пользу Тогуз-Тороускому району, снова возродит предприятие «Макмалзолото» и вернет рабочие места.
— Почему ОАО «Кыргызалтын» не может без привлечения инвестора дальше продолжить работу предприятия?
— Для того чтобы продлить жизнедеятельность рудника «Макмал», надо построить новое предприятие, провести геологоразведочные работы, а для этого нужны колоссальные вложения. Для обеспечения работой населения и выплаты налогов необходимы большие деньги.
По примерным подсчетам, на первом этапе для реабилитации «Макмала» нужно $30 миллионов.
Конечно, таких денег у «Кыргызалтына» нет. Геологоразведка — очень рисковое дело. Запасы могут и не подтвердиться. Тогда мы рискуем своими или кредитными средствами, которые необходимо будет потом возвращать или могли быть уплачены в бюджет в качестве дивидендов. Поэтому самый оптимальный вариант в действующей ситуации — это привлечь инвестора и за счет инвестиций совместно работать в дальнейшем.
— Какие могут быть потери для бюджета района, республики и «Кыргызалтына» от закрытия «Макмала»?
— Потери поступающих от филиала «Макмалзолото» налогов местного бюджета Тогуз-Тороуского района на 2019 год по сравнению с 2017-м составляют около 52 миллионов сомов, а республиканский бюджет потеряет более 50 миллионов сомов. Всего в совокупности это более 102 миллионов сомов в год.
— Если рудник давно истощился, почему его закрыли только сейчас, а не раньше?
— На самом деле процесс закрытия рудника «Макмал» обсуждается в течение многих лет. ОАО «Кыргызалтын» не раз поднимало этот вопрос и обсуждало на уровне правительства.
Учитывая его социальную и экономическую значимость для Тогуз-Тороуского района, мы каждый раз продлевали работу предприятия в ущерб себе.
Алмаз Алимбеков
Конечно, мы понимаем, что процесс консервирования рудника и сокращения работников, которые кормили свои семьи, — мера непопулярная. Но другого выхода не было. Работать в убыток самим себе уже нет смысла, нужны инвестиции.
— Как отреагировало местное население на закрытие предприятия?
— Тогуз-Тороуский район — один из самых отдаленных регионов Кыргызстана. Его население составляет более 21 тысячи человек. Комбинат для региона — социально значимый объект. Нет ни одной семьи, где хотя бы один ее член не работал на «Макмале». Те деньги, которые поступали в бюджет района за счет него, пополняли доходы сотрудников государственных учреждений (больницы, школы и др.).
Фонд заработной платы за 2017 год составил порядка 204,2 миллиона сомов. За счет оборота этих денег в районе работали базары, магазины.
Видите, какая цепочка? Поэтому до сих пор «Кыргызалтын» был вынужден финансировать убыточное предприятие. Конечно, есть те, кто понимает, что надо закрывать и дальше работать с инвесторами, и те, кто считает, что нужно было дальше самим вести работу. Но ведь надо понимать, что наша компания дальше сама не сможет финансировать, нужны инвестиции извне.
— Вы объясняли людям, как рудник будет работать дальше?
— Конечно. Мы проводили консультации с местным населением. Большинство людей понимают, что если не привлечь инвестора и не продлить жизнедеятельность «Макмала», то рано или поздно регион может превратиться в такие мертвые города, как Ак-Тюз, Таш-Кумыр, Майлуу-Суу.
Если в ближайшее время не восстановить производство, будет повышен отток трудоспособного населения из региона.
Алмаз Алимбеков
Чтобы люди понимали, как работают инвестиции в действии, мы выезжали с инициативной группой из Тогуз-Тороуского района на наши совместные предприятия «Алтынкен» и «Эти Бакыр Терексай».
— Когда «Макмал» снова заработает или этого уже можно не ждать?
— «Макмал» заработает, и для этого есть все предпосылки. Самое главное, я повторюсь, — провести открытый конкурс и привлечь надежного инвестора.
Важно, чтобы вопрос консервации предприятия и его передачи не политизировали.
Алмаз Алимбеков
Надо понимать, что это производство. И его нужно восстанавливать и ставить на ноги. Иначе никак. Когда-то такая же ситуация была на Терексайском руднике. Однако сейчас там работают инвесторы, мы создали совместное предприятие «Эти Бакыр Терексай». Производство налажено, люди обеспечены работой, перечисляются налоги в местный бюджет. Разве это плохо?
— Действительно ли есть инвесторы, желающие вложить средства в реабилитацию «Макмала»?
— Инвесторы есть. Все они примут участие в конкурсе. Мы ведь тоже со своей стороны не зовем их на пустое место. Как я сказал ранее, предлагаем им перспективные участки.
— Что даст местным жителям новое соглашение по «Макмалу»?
— Если проект создания совместного предприятия осуществится, то в первую очередь это, конечно же, будут рабочие места, поступление налогов в местный бюджет. Будут поступать отчисления в фонд развития Тогуз-Тороуского района в размере 1 процента от валового дохода, построятся дополнительные социальные объекты, а это еще плюс дополнительные рабочие места.
— Какие требования будут предъявлены к новому инвестору?
— На сегодня разработаны и согласованы с Фондом по управлению госимуществом условия и порядок проведения конкурса.
Одним из требований, предъявляемых к будущему инвестору, является максимальное трудоустройство нынешних работников предприятия. Также важный момент и одно из ключевых требований для победителя конкурса — предоставление социального пакета (программа социально-экономического развития Тогуз-Тороуского района).
Алмаз Алимбеков
И самое важное требование — это применение только новых современных технологий по переработке полезных ископаемых, которые не нанесут вреда экологии и здоровью людей в регионе.
— Когда состоится конкурс по отбору инвестора?
— Планируем провести его до конца этого года. Сейчас работаем над формированием специальной межведомственной комиссии, в состав которой предлагают включить представителей соответствующих министерств и ведомств, гражданского сектора пяти айыльных округов, представителей и акима Тогуз-Тороуского района. В ближайшее время мы объявим о дате проведения конкурса.
