Администрация президента подготовила обновленный проект закона «О СМИ». Его предстоит рассмотреть на заседании рабочей группе, созданной в ноябре 2022 года по инициативе независимых экспертов и юристов.
В документе есть две статьи, регламентирующие деятельность блогеров. Документ определяет, что «блог — страница интернет-издания в сети Интернет, на которой размещается общедоступная информация новостного, информационно-аналитического, развлекательного и иного характера, доступ к которым в течение месяца составляет более 5 тысяч уникальных пользователей».
В случае принятия закона блогер обязан будет разместить на своей странице в социальных сетях:
- фото;
- фамилию, имя и отчество;
- число, месяц и год рождения;
- контактный телефон;
- электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений.
Уточняется, что блогер при размещении и использовании информации обязан соблюдать законы — не допускать использование своей страницы для разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, материалов, содержащих нецензурную брань.
Блогер обязан проверять достоверность размещаемой информации и, если она окажется ложной, должен незамедлительно удалить ее.
Нельзя распространять сведения о частной жизни гражданина. Блогер также должен соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством страны и требования, регулирующие порядок распространения массовой информации.
Он обязан соблюдать права и законные интересы других людей и юридических лиц, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан. Не допускается использование страницы интернет-издания в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений, распространение порочащей и дискриминационной информации.
Блогеру разрешается публиковать личные суждения, но только с указанием своих имени и фамилии или псевдонима. Он может заниматься распространением рекламного контента, но только за деньги.
Напомним, первый вариант законопроекта, подготовленный президентской администрацией, эксперты раскритиковали. В частности, юристы правовой клиники «Адилет», проанализировав документ, подчеркнули — он содержит серьезные риски неправомерных и недопустимых отступлений от гарантий прав человека на свободу выражения мнения. По словам юристов, отдельные положения ставили под угрозу деятельность независимых редакций и журналистов, включая зарубежные СМИ.
Предусматривалось ввести целый ряд различных оснований и требований, содержащих расплывчатые формулировки запретов, несоблюдение которых может приводить к ликвидации СМИ.
В итоге представитель администрации главы государства Мурат Укушев согласился, что представленный вариант нуждается в серьезной доработке с учетом мнений и замечаний медиасообщества. Он также согласился с тем, что доработанный проект будет направлен в Венецианскую комиссию для получения заключения. Субъектом обращения выступит президентская администрация.
