Министерство юстиции инициирует поправки в избирательное законодательство и предлагает обязать избирателей, голосующих на выборах против всех, открывать избирательный фонд и заниматься агитацией. При этом никакого финансирования извне.
В ведомстве заявляют, что выступать и голосовать за кандидата «против всех» — право избирателя. Но если позволить заниматься открыто агитацией, то будет легче отследить источники денежных поступлений.
Сомнительная идея
Некоторые депутаты парламента идею чиновников не поддержали. Они считают, что если дать разрешение избирателям, голосующим против всех, открывать фонд и агитировать, то это приведет к конфликтной ситуации.
По словам члена фракции «Бутун Кыргызстан» Гули Кожокуловой, инициатива Минюста создает третью противоборствующую силу.
Это будет черный пиар, который и так идет. В результате конфликты и бесконечные выборы.
Гуля Кожокулова
Ее поддержал Дастан Джумабеков. Он полагает, что может появиться несколько групп, которые будут выполнять политический заказ против конкурентов.
«Эта норма открывает путь политическим скандалам. Может быть специально создана искусственная группа против одного претендента или партии, которые в течение месяца будут заниматься их очернением. Эта инициатива не принесет стабильности стране. Это перебор», — сказал нардеп.
Но у чиновников есть и сторонники. К примеру, депутат Арсланбек Малиев. По его мнению, повторные выборы, которых так боятся некоторые его коллеги, наоборот, создают возможность избрать достойного кандидата.
Народный избранник рассказал, что в 2005 году во время парламентских выборов сам агитировал против всех кандидатов. Тогда, напомним, самого Малиева ЦИК сняла с гонки.
«Мою регистрацию отменили необоснованно, я пришел к избирателям в своем округе и заявил: если хотите за меня голосовать, то поставьте галочку напротив графы «Против всех». Были объявлены повторные выборы, и я выиграл. Эта норма нужна, пусть проводят агитацию против всех претендентов. Только надо запретить агитировать против одного кандидата», — предложил Арсланбек Малиев.
С ним согласился и депутат Эльмурза Сатыбалдиев. Он заявил, что норма об агитации против всех только усиливает конкуренцию и дает возможность избирателям делать осознанный выбор.
«Из пяти кандидатов четверо все равно будут работать против других и очернять оппонентов. Пусть лучше три раза проведем выборы, чем пройдет какой-то Эшмат или Ташмат. Я на выборах был один. Я хотел, чтобы кто-то выступил против меня. Может быть, я недостойно избрался», — сказал Эльмурза Сатыбалдиев.
С противниками инициативы Минюста согласна и эксперт в области избирательного права Айнура Усупбекова.
«Я ее не поддерживаю, потому что люди, блокирующие какую-либо кандидатуру, разворачивают кампанию против всех претендентов. Поскольку нет субъекта выдвижения, это всего лишь право несогласия. В противном случае «заинтересованным» в срыве выборов будет дана возможность мобилизировать ресурсы и проводить кампанию бесконечно. Ведь выборы на данных участках будут признаны несостоявшимися», — пояснила она.
Эксперт напомнила ситуацию, сложившуюся на прошедших в ноябре 2021 года выборах в парламент, когда в Первомайском и Свердловском одномандатных округах победил кандидат «против всех».
В результате ЦИК объявила повторную кампанию, которая обошлась в 18,4 миллиона сомов.
Эксперты также считают некорректной норму, обязывающую граждан, которые являются главными субъектами избирательного процесса и не претендуют на выборную должность, открывать свои фонды, чтобы оплачивать расходы на агитацию позиции «против всех».
Что не запрещено, то разрешено
Видимо, в Минюсте забыли, что ключевым остается конституционное право каждого на свободу слова, свободное выражение своего мнения, и то, что именно кыргызстанцы являются источником власти, они решают судьбу государства.
Следовательно, агитировать за позицию «против всех» можно в любой не запрещенной законом форме.
Это могут делать как сами участники гонки, так и избиратели. Главное — не переходить грань свободы слова.
В ходе кампании-2021 в социальных сетях некоторые пользователи, в том числе представители политических партий или кандидаты по одномандатным округам, переходили на личности, оскорбляя избирателей, намеревающихся голосовать против всех. Центризбирком расценил это как открытую дискриминацию по форме голосования.
В избирательной комиссии напомнили, что кыргызстанец может проголосовать против всех. Это его конституционное субъективное право.
Эксперты считают: в проекте дополнений к выборному законодательству следует прописать, что претенденты, проигравшие кандидату «против всех», не могут участвовать в повторной кампании.
Они полагают, это будет логично. Раз избиратели не видят те или иные партии или кандидатов в парламенте, то как они вновь могут претендовать на мандат?
Эксперты в целом отмечают: установить четкие правила в случае победы «против всех» нужно. Не исключено, что в следующей кампании в отдельных округах эта графа снова наберет большинство.
Кыргызстанцы предпочитают голосовать ногами. Отечественные политики своим бездействием, грубыми ошибками, просчетами, популизмом и регулярным невыполнением обещаний просто не оставляют иного выбора.
