Депутат парламента Дастан Бекешев вынес на общественное обсуждение проект закона «О конвертации в национальную валюту сумм гражданско-правовых обязательств».
По словам нардепа, он разработан, чтобы не допустить отрицательных социально-экономических последствий из-за невозможности исполнить долговые обязательства, если они были оформлены в иностранной валюте.
Дастан Бекешев напоминает, что, согласно статье 307 Гражданского кодекса, кредиты должны выдаваться в национальной валюте и только в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызстана, — в иностранной. Он считает эту норму пробелом.
«Например, при купле-продаже жилья граждане ведут расчет только в долларах. Строительные компании, заключая с клиентами договоры займа, залога, ипотеки, продажи в рассрочку, также оформляют сделку в долларах. Даже машины на рынке приобретаются за доллары. Большинство граждан сдают в аренду свое жилье также за доллары. Оборачиваемость и распространенность доллара привели к долларизации экономики страны», — сказал Дастан Бекешев.
Он отметил, что сложившаяся ситуация не вызывала беспокойства до тех пор, пока сом не стал стремительно обесцениваться на фоне войны в Украине. «В Кыргызской Республике сом является «свободно плавающей» валютой. Поэтому обесценивание сома с 24 февраля происходило скачками. Однако многие граждане, оформляя договорно-правовые обязательства в иностранной валюте, не предполагали, что национальная валюта будет обесцениваться такими темпами. С 24 февраля по 16 марта сом по отношению к доллару подешевел на 32 процента», — подчеркнул народный избранник.
Если кабинет министров и Национальный банк не будут принимать меры по сокращению обязательств в иностранной валюте, то это приведет к несостоятельности граждан выплатить долги, взятые в иностранной валюте.
Дастан Бекешев
Он считает, что конвертация суммы долга в национальную валюту, причем лишь 50 процентов, не повлечет за собой отрицательных последствий для предпринимателей и позволит гражданам приостановить искусственный рост своего кредита, связанного с валютной инфляцией.
Конвертация обязательства в национальную валюту будет проводиться при условии:
- наступления валютного форс-мажора (обесценивания сома по отношению к доллару США или евро на 20 процентов);
- исполнения обязательства на 50 процентов, то есть выплаты половины долга в иностранной валюте;
- должник имеет доход в сомах.
Как говорится в справке-обосновании к проекту закона, в случае если после конвертации гражданско-правового обязательства в национальную валюту иностранная валюта подешевеет по отношению к сому, то обратной конвертации не будет.
Риски при потере в случае конвертации будут возлагаться на должника.
Уточняется, что документ направлен на защиту прав человека, поскольку невозможность исполнения гражданско-правовых обязательств, совершенных в иностранной валюте, может повлечь к лишению собственности граждан. При этом гражданин лишается права погашать обязательство в национальной валюте страны. Законопроект содержит нормы, которые в случае их принятия положительно отразятся на социально-экономическом развитии республики.