На предстоящей сессии в Женеве, которая начнется 10 октября, Комитет по правам человека ООН рассмотрит вопрос о выполнении Кыргызстаном Международного пакта о гражданских и политических правах. Об этом говорится на сайте организации.
Уточняется, что международное партнерство за права человека (МППЧ), общественный фонд «Лигал просперити» (ЛП) и международная некоммерческая организация CIVICUS подготовили совместный доклад для комитета. Он касается защиты права на свободу слова, объединения и мирных собраний, а также состояния гражданского общества в КР. В документе есть ссылки на регулярные отчеты о ситуации в Кыргызстане, подготовленные МППЧ и ЛП в рамках сотрудничества с инициативой CIVICUS по мониторингу гражданского общества по всему миру.
Правозащитники отмечают ряд проблем защиты основных свобод в республике. В частности, нарастающую тенденцию контроля СМИ и недопущение дискуссий по вопросам, имеющим общественный интерес, со стороны властей.
Тенденция усиливалась после прихода президента Садыра Жапарова к власти и принятия новой Конституции, согласно которой существенно расширены полномочия главы государства и ослаблена система сдержек и противовесов.
Правозащитники отмечают усиление запугивания и гонения журналистов, блогеров, активистов гражданского общества и юристов, которые критикуют власть, разоблачают коррупцию или освещают другие деликатные вопросы. Особую обеспокоенность вызывают участившиеся проверки, обыски, задержания, допросы и возбуждение уголовных дел в отношении критикующих власть в отместку за их журналистскую и гражданскую деятельность.
В докладе указывается, что борьба с дезинформацией используется в целях подавления инакомыслия.
«Новый закон о защите от «ложной» информации позволяет властям блокировать доступ к интернет-ресурсам во внесудебном порядке. Блогеры, критически настроенные по отношению к властям, были вызваны на допрос, получили предупреждение и в некоторых случаях были обвинены в уголовных преступлениях за распространение «ложной» информации в социальных сетях. Иски о клевете используются в качестве инструмента давления на СМИ и журналистов», — говорится в документе.
Представители власти и другие влиятельные лица подали в суд за клевету на СМИ и журналистов, высказавших критику в их адрес или раскрывших сведения о коррупции, и потребовали чрезмерную компенсацию за моральный ущерб.
Из доклада международных правозащитников для Комитета ООН по правам человека
Эксперты подчеркивают внедрение новой необоснованной и дискриминирующей схемы финансовой отчетности для НПО. Гражданское общество также волнует тот факт, что некоторые представители власти и их сторонники призвали повторно рассмотреть репрессивный и порицающий законопроект об «иностранных агентах», который в 2016-м был отклонен парламентом Кыргызстана.
В докладе отмечается и враждебная риторика лиц, настаивающих на более строгом контроле неправительственных организаций. Например, участников НКО-сектора обвинили в том, что они якобы угрожают национальной безопасности и подрывают так называемые традиционные ценности. Такая риторика привела к усилению недоверия и подозрения в отношении к неправительственным организациям. На НПО также были совершены безнаказанные нападения неустановленных лиц.
«Серия судебных запретов на мирные протесты в центре столицы КР, нарушающих национальные и международные гарантии права на мирные собрания. В частности, в этом году запрещены мирные протесты против войны России в Украине перед посольством РФ в Кыргызстане и в других местах в центре Бишкека», — говорится в докладе.
Правозащитники обратили внимание и на то, что в некоторых случаях сотрудники милиции не приняли адекватные меры в ответ на нападения третьих сторон на участников мирных собраний, таких как марши за права женщин.
Необоснованные ограничения работы СМИ, доступа к информации и прав лиц, находящихся под стражей, во время пандемии COVID-19. Нарушения зарегистрированы во время чрезвычайного режима, введенного из-за роста заболеваемости на начальном этапе пандемии.
В докладе отмечается и отсутствие надлежащего и беспристрастного расследования в отношении применения силы правоохранительными органами и частными лицами в связи с массовыми протестами, начавшимися после выборов в парламент КР в октябре 2020-го. Не привлечены к ответственности нападавшие в те дни на журналистов, освещавших события 2020 года.
Комитет по правам человека является органом независимых экспертов, наблюдающих за выполнением государствами-участниками Международного пакта о гражданских и политических правах. Все страны обязаны регулярно представлять комитету доклады о том, как осуществляются права защищенных этим пактом. Кыргызстан ратифицировал пакт в 1994-м, а комитет ранее рассмотрел вопрос о выполнении в 2000 и 2014 годах на основе периодических докладов, представленных правительством КР, и дополнительной информации.
