Юрист Института медиа полиси Нурбек Сыдыков прокомментировал 24.kg положение «О государственных малых грантах для некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества», инициированное кабинетом министров.
Согласно документу, управление делами президента будет предоставлять гранты гражданским активистам, которые поддерживают действующую власть, и будет исследовать, как указывают чиновники, недобросовестные НПО, подрывающие доверие к главе государства и кабмину своей критикой.
По словам Нурбека Сыдыкова, сама по себе идея финансирования за счет средств республиканского бюджета НКО для исследований очень хорошая.
«Государство должно получить реальные и независимые данные о происходящих изменениях в обществе и финансировать НКО, как это отмечено в проекте положения, на поддержку проектов в области науки, образования, просвещения, сохранения исторической памяти, защиты прав и свобод человека и гражданина и другие важные направления. В самом проекте положения не указывается, что гранты будут направляться на финансирование НКО, которые будут хвалить власть. В нем указано, что началось усиление целенаправленной критики действий президента и кабинета министров, а это в свою очередь связано с отсутствием финансирования со стороны госбюджета и при одновременном усилении донорского финансирования исследований по вопросам доверия к власти», — сказал он.
Юрист добавил, что вызывает обеспокоенность содержание справки-обоснования к проекту. Инициатор проекта заранее закладывает цель установления противовеса критике власти.
Он отметил, что такой подход не приемлем. И напомнил, что конструктивная критика в демократическом обществе обязательно нужна и государственное финансирование НКО не должно преследовать цель показать, как хорошо работает власть.
«Главной целью проекта положения должно быть оказание содействия государственным институтам в продвижении вопросов обеспечения и защиты прав и свобод человека и развития общества в целом», — подчеркнул Нурбек Сыдыков.
Когда государственные органы результативно и качественно исполняют свои обязанности, население будет ощущать эти улучшения, следовательно, не будет необходимости организовывать пиар для власти.
В справке-обосновании также упоминается о независимой грантовой комиссии. Однако она находится при администрации президента. В состав комиссии предлагается включить сотрудников семи государственных органов. Общее число представителей не определено.
По мнению юриста, это свидетельствует о зависимости комиссии от решений руководства. К тому же не ясно, с кем именно будут согласовываться кандидатуры представителей гражданского общества и какова их численность.
«В справке-обосновании также указано, что принятие положения не требует дополнительного финансирования за счет республиканского и местного бюджетов. Однако он предусматривает финансирование на очередной бюджетный год и плановый период в размере 100 миллионов сомов. Информации о том, что эта сумма заложена в республиканском бюджете на 2022-й, нет», — заметил Нурбек Сыдыков.
«Население имеет право знать, куда и как расходуются полученные, в том числе от налогов, денежные средства бюджета страны», — заключил он.
Ранее, напомним, к разработчикам обратились правозащитники. Они призывают инициаторов проекта положения пересмотреть предвзятое отношение к гражданскому обществу, организовать широкий диалог и определить стратегические направления совместной деятельности.
