В Кыргызстане предлагают принять закон «О мерах государственной поддержки в условиях ограничений экономического характера». Документ вынесен на общественное обсуждение Министерством экономики и коммерции.
Законопроектом вводится понятие «режим антикризисного управления», а также условия и порядок, при которых вводится такой режим.
Режим антикризисного управления вводится, если:
- ежемесячный рост уровня индекса потребительских цен в отчетном месяце по сравнению с предыдущим месяцем превышает в среднем 3,5 процента в течение трех месяцев подряд;
- индекс физического объема отраслей экономики, формирующих ВВП, сократился на 10 процентов в течение трех месяцев;
- внешнеторговый оборот сократился на 10 процентов в течение трех месяцев;
- объем налоговых платежей снизился на 10 процентов в течение трех месяцев от установленных планов;
- рост оттока прямых иностранных инвестиций превысил 10 процентов в течение двух кварталов;
- введены режим чрезвычайной ситуации и/или чрезвычайного положения в установленном порядке, в результате которых нанесен ущерб экономике страны, для ликвидации его последствий.
Срок действия режима антикризисного управления составляет не более 90 дней. Решение об его отмене принимает президент. Если этого не произошло, то режим продлевается еще на три месяца.
На период введения режима антикризисного управления кабинет министров наделяется полномочиями по изменению регулятивных функций органов власти (включая порядок ввоза и регистрации продукции, товаров), применению порядка проведения государственных закупок при режиме антикризисного управления. Кроме того, он сможет менять порядок формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы, в том числе доходной и расходной части бюджета, условия обслуживания или погашения кредитов и иных выплат, предоставляемых государством. Кабмин также сможет применять специальные финансовые меры для оздоровления конкретных отраслей экономики, упрощать процедуры привлечения внешних займов, изменять тарифную политику устанавливать специальные правила регулирования внутренней торговли и внешнеторговой деятельности.
Отметим, что законопроект «О мерах государственной поддержки в условиях ограничений экономического характера» очень похож на отклоненный ранее президентом закон о чрезвычайной ситуации в экономике. Документ, напомним, раскритиковал бизнес и эксперты, и его в итоге не приняли.
