Директор Института конституционной политики Нурлан Садыков, отвечая на вопросы ИА «24.kg», прокомментировал заявление кандидата в президенты Кыргызстана Темира Сариева, который накануне потребовал отставки главы правительства.
«Темир Сариев затронул вопросы проводимой регистрационной компании в преддверии выборов президента. Он отмечает, что ежедневно в здание «Форума» в рабочее время вызывают министров, губернаторов, мэров, других чиновников исполнительной власти и заставляют работать на кандидата от партии власти. Фарид Ниязов и Икрамжан Илмиянов лично принимают участие в этой работе. Действующий премьер-министр Сооронбай Жээнбеков также периодически участвует в этих встречах. Насколько законны такие действия государственных чиновников? Давайте смотреть законы», — сказал Нурлан Садыков.
«В соответствии со статьей 21 Конституционного закона «О выборах президента КР и депутатов ЖК КР» кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, а также должности руководителей государственных, муниципальных предприятий, учреждений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения», — напомнил юрист.
«Что означает «преимущества должностного или служебного положения»? Закон определяет, что под этим, в частности, понимаются:
— привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных или муниципальных служащих для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
— использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
— бесплатное или на льготных условиях использование транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию», — напомнил Нурлан Садыков.
Закон гласит, что государственные чиновники не могут заниматься такой деятельностью, находясь на таких мероприятиях, не вправе использовать сотовую связь, служебный транспорт.
По словам директора Института конституционной политики, согласно закону, зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные политические должности, с момента регистрации и до определения результатов выборов приостанавливают исполнение должностных или служебных полномочий.
«При этом в течение трех календарных дней с момента обращения с заявлением о регистрации кандидатом претендент обязан рапортом приостановить исполнение своих должностных полномочий», — подчеркивает Нурлан Садыков.
«Был ли такой рапорт со стороны премьер-министра Сооронбая Жээнбекова? Общественность не знает. Вправе ли премьер-министр участвовать в мероприятиях? Вправе, если только приостановит свои полномочия. Надо помнить и о том, что закон запрещает преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации», — рассказал Нурлан Садыков.
Эксперт также затронул поднятую Темиром Сариевым тему о проблеме регистрации лиц, которые находятся в СИЗО. Речь идет об Омурбеке Текебаеве и Садыре Жапарове, которые ранее заявили о самовыдвижении на президентский пост. Темир Сариев вчера заявил, что им должно быть предоставлено право сдать тест на знание кыргызского языка.
«Вновь обращаю внимание на Конституционный закон «О выборах президента КР и депутатов ЖК КР». Он гарантирует, что все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Пока кандидат не осужден приговором суда и приговор не вступит в законную силу, действует принцип презумпции невиновности, и он вправе баллотироваться на любую государственную должность», — отмечает Нурлан Садыков.
Необходимо помнить, что ограничение избирательных прав граждан преследуется по закону и является уголовным преступлением.
Нурлан Садыков
По словам эксперта, важно отметить, что некоторые кандидаты ранее уже баллотировались на выборах президента и сдавали экзамен на знание государственного языка.
«Возникает вопрос, для чего повторно сдавать такой экзамен? Это очередной административный казус в нашем государстве.
Обращение Темира Сариева в ЦИК с требованием отреагировать на данные факты вполне правомерно и обоснованно. Бездействие отдельных членов комиссии может послужить в перспективе основанием для возбуждения уголовного дела за создание ограничений в реализации избирательных прав граждан», — резюмировал Нурлан Садыков.
