На заседании комитета по бюджету и финансам депутаты обсуждают поправки в некоторые законодательные акты КР, согласно которым предлагается делегировать кабмину полномочия по контролю минимального уровня рыночных цен.
Инициаторами законопроекта является группа парламентариев во главе с Гюльшат Асылбаевой («Онугуу-Прогресс»). В справке-обосновании законопроекта отмечается, что Союз предпринимателей Кыргызстана на сегодняшний день встревожен ситуацией, складывающейся во всех отраслях предпринимательства после вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС.
«Существующая практика показала, что отсутствие таможенного контроля при ввозе из ЕАЭС и существование упрощенного налогового режима привело к снижению официальных оборотов реализации товаров на территории Кыргызстана. Добросовестные производители и импортеры товаров оказываются в невыгодных рыночных условиях по отношению к недобросовестным предпринимателям, которые завозят товары на наш рынок, заведомо занижая цену реализации. Следствием этого идет дальнейшая реализация товара по демпинговым ценам, с которыми наши предприятия не могут конкурировать», - сказано в справке-обосновании документа.
«Система цен не только пассивно отражает состояние экономики, она активно воздействует на воспроизводственный процесс и на распределительные отношения. Ценообразование и система цен - важное действенное орудие проведения экономической политики государства. Цена является одним из наиболее сложных экономических инструментов управления экономикой, затрагивающим все стороны хозяйственной деятельности государства и отдельных предприятий», - заявила Гюльшат Асылбаева.
Парламентарии пришли к выводу, что уровень цен и их соотношение оказывают прямое воздействие на качественные показатели деятельности предприятий, на развитие и формирование структуры производства и потребления.
«Нужен государственный контроль при реализации товаров на территории Кыргызстана, при их ввозе к нам. Отсутствие такого контроля может сопровождаться спадом производства, снижением жизненного уровня населения, общим расстройством хозяйственного механизма, возникновением социальных конфликтов и снижением качества товаров, предлагаемых нашим гражданам», - отмечают парламентарии.
Применение контроля минимального уровня рыночных цен связано не только с общей тенденцией усиления налогового контроля со стороны государства, но и со стремлением исключить занижение контрактной цены по отношению к ее рыночному уровню.
Члены профильного парламентского комитета заявили, что в настоящее время учет объемов перемещаемых товаров народного потребления осуществляется не в полной мере в связи с имеющимися проблемами при определении хозяйствующих субъектов, осуществивших ввоз/вывоз и реализацию товаров. То есть источниками угрозы незаконного ввоза товаров и, следовательно, потерь государственного бюджета Кыргызстана, потенциально являются все товары, ввозимые на нашу территорию.
Законопроектом предлагается предоставить право по установлению перечня товаров, порядка определения и применения минимального уровня контрольных цен правительству КР. Законопроектом предлагается обеспечить исполнение предложенного механизма путем установления административной ответственности. При этом при внедрении минимального уровня контрольных цен не ожидается рост затрат на администрирование, поскольку, по аналогии с Казахстаном, субъекты предпринимательства сами осуществляют взаимный контроль, так как крайне заинтересованы в соблюдении данных норм для сохранения равных конкурентных условий каждого субъекта.
