Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственно-частном партнерстве в Кыргызской Республике».
Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 18 мая 2016 года.
Закон вносит поправки в Закон «О государственно-частном партнерстве в Кыргызской Республике» от 22 февраля 2012 года № 7, которые предусматривают:
- уточнение понятийного аппарата;
- утверждение представленных государственным партнером предложений об инициировании проекта ГЧП и тендерной документации исключается из полномочий Правительства;
- оценка и утверждение проектов ГЧП, инициируемых государственными партнерами, а также оказание им содействия в продвижении и сопровождении проектов ГЧП входят в компетенцию уполномоченного государственного органа в сфере ГЧП;
- утверждение тендерной документации и изменений в ней входит в компетенцию государственного органа по управлению рисками;
- расширение видов государственной финансовой поддержки, предоставляемых частному партнеру и/или проектной компании за счет предоставления: - гарантий минимальной доходности проекта ГЧП в целях обеспечения его финансовой жизнеспособности, - гарантий в отношении возможного колебания обменных курсов валют и/или процентных ставок по привлекаемым средствам для реализации проекта ГЧП;
- стадия «поиск и инициирование проекта ГЧП» включает: а) подготовку государственным партнером предварительной оценки потенциального проекта (обоснование целесообразности применения ГЧП к выбранному инфраструктурному объекту, минимальные требования к проекту, виды и условия предоставления государственной финансовой и/или экономической поддержки и государственных гарантий); б) обоснование того, что инициируемый проект ГЧП отвечает интересам государства;
- уточнение, осуществляемой государственным партнером, процедуры подготовки проекта ГЧП, включающую: а) определение требований к проекту ГЧП и оценку финансовых, социальных, экономических последствий и возможных рисков при его реализации; б) подготовку правил проведения тендера, критериев отбора, тендерной документации, в т.ч. описание предполагаемых результатов и механизмов финансирования. На стадии подготовки проекта ГЧП пакет тендерной документации утверждается госорганом по управлению рисками;
- процедуру отбора частного партнера и проведение тендера, включающего 3 стадии: предварительный отбор; отбор победителя; заключение соглашения о ГЧП. Сокращен срок проведения тендерной комиссией оценки квалификации каждого участника тендера, участвующего в предварительном отборе и установлен срок - в течение 15 календарных дней, тогда как по действующему Закону на это отводилось 30 дней;
- оптимизацию и упрощение процедуры инициирования проекта ГЧП частным партнером. С 60 до 30 календарных дней сокращен срок, в течение которого, государственный партнер обязан принять или отклонить предложение частного партнера;
- возможность разрешения споров, вытекающих и связанных с порядком отбора частных партнеров, в порядке, установленном Законом «Об основах административной деятельности и административных процедурах».
Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.
