Размещение детей из малообеспеченных и неполных семей в учреждения интернатного типа (ДУИТ) является неправомерным. Об этом говорится в отчете по итогам мониторинга соблюдения прав детей.
Согласно документу, нормы Кодекса КР о детях не позволяют направлять и размещать в интернаты детей матерей-одиночек, из семей с одним родителем или детей полусирот. Однако во всех ДУИТ находятся дети, имеющие одного или двух родителей.
Это позволяет функционировать, к примеру, общеобразовательной школе-интернату № 11 для малоимущих детей в Оше, школе-интернату для одаренных детей из малообеспеченных семей имени А.Тургунова Араванского района Ошской области и ряду других аналогичных учреждений по всей республике.
Школы-интернаты общего типа создавались постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР № 1289 от 15 сентября 1956 года. В Кыргызстане они были предназначены для детей чабанов.
Члены мониторинговой группы отмечают, что с того времени в КР изменилась социально-политическая и экономическая ситуация и предоставлять качественное образование могут общеобразовательные школы на местном уровне. В этой связи нет необходимости в существовании интернатов общего типа.
«В Кыргызстане действует государственная поддержка малообеспеченных семей — ежемесячное пособие в размере 1,2 тысячи сомов на каждого ребенка. Возникают коррупционные риски: если семья является малообеспеченной, то получает пособие на детей и при этом помещает их в ДУИТ на полное гособеспечение. Анализ личных дел воспитанников показал, что в интернаты дети размещаются чаще всего по заявлению родителей, а не через суд, мимо территориальных уполномоченных органов по защите несовершеннолетних, которые могли бы отслеживать получение пособий и размещение в интернаты. Кроме того, заявления родителей о малообеспеченности семьи могут не соответствовать действительности», — говорится в отчете.
Мониторинг проводился в 11 государственных детских интернатах в пяти областях республики (Чуйской, Иссык-Кульской, Ошской, Таласской, Джалал-Абадской) с 1 сентября 2022 года по 15 января 2023-го сотрудниками структурных подразделений аппарата омбудсмена совместно с ОФ «Лига защитников прав ребенка».
