Президент страны не раз заявлял, что предприниматели в Кыргызстане должны быть защищены. На практике это не так. Уникальное предприятие по выпуску лекарственных трав ОАО «Мамыр» пытаются фактически обанкротить, забрав его землю.
Фонд госимущества на стороне бизнеса, но структура-регистратор сделок ГУ «Кадастр» идет против его решений.
Суды, до этого неоднократно встававшие на сторону компании, вдруг неожиданно стали выносить совсем иные решения. Да и сами судебные заседания стали пособием по нарушению законов.
Председатель правления ОАО «Мамыр» Бактыбек Елахунов рассказал об одном из таких заседаний, которое лучше всего демонстрирует предвзятость решений.
Судебный процесс «пробил дно»
Кыргызстанцы часто жалуются, что дела в судах могут рассматривать бесконечно долго. В истории ОАО «Мамыр» все наоборот. Суды с такой скоростью выносят решения, что нарушают нормы права. И встают на сторону чиновников вместо защиты добросовестных предпринимателей.
«В 2008 году после удовлетворения в трех инстанциях нашего иска к Каракол—Ак-Суйскому филиалу госучреждения «Кадастр» суд встал на нашу сторону. Чиновников обязали выдать нам госакт о праве частной собственности на земельный участок площадью
Процесс шел с 11.00 до 21.15. Удивительная работоспособность, не правда ли?
Юристы компании заявляют о грубом нарушении требований процессуального и материального права, очевидной преднамеренности в принятии судебного акта в пользу ответчика и необоснованном отказе в удовлетворении административного иска ОАО «Мамыр». Еще 25 апреля 2023 года до рассмотрения дела по существу компания подала заявление о пересмотре определения Иссык-Кульского областного суда по новым обстоятельствам. Суд первой инстанции направил дело в Иссык-Кульский областной, как того требует закон.
«Но 29 апреля Иссык-Кульский областной суд письмом вернул наше заявление по пересмотру акта по новым обстоятельствам. Это сделали, чтобы у нас не было возможности обжаловать их решение. Нас лишили права на защиту. Поэтому 2 мая мы снова подали заявление о рассмотрении дела по новым обстоятельствам. Судья обязан был опять передать его со всеми материалами административного дела во вторую инстанцию для дальнейшего рассмотрения. Но вместо этого почему-то решает рассмотреть дело сам. Заявление, предназначенное для рассмотрения второй инстанции, рассмотрел суд первой. Это нарушение всех возможных норм. Такого, наверное, юриспруденция еще не видела», — рассказал Бактыбек Елахунов.
Конституционный суд не указ
ОАО «Мамыр» ранее обратилось в Конституционный суд. Обращение принято к рассмотрению. Это значит, что все остальные судебные разбирательства должны быть приостановлены, пока Конституционный суд не скажет: есть ли противоречия Основному закону или нет в отдельных нормах Административно-процессуального кодекса (АПК), которые применялись в данном споре.
«Мы попросили приостановить рассмотрение дела по существу до решения Конституционного суда. Если он признает некоторые нормы АПК противоречащими Конституции, то возможна отмена определения Иссык-Кульского областного суда об отмене законного решения Межрайонного суда Иссык-Кульской области от 20 марта 2008 года о выдаче нам госакта на землю. Следовательно, отпадет необходимость рассмотрения данного дела по существу», — рассказал глава ОАО «Мамыр».
Если не приостановить рассмотрение дела сейчас, к моменту вынесения решения Конституционного суда, возможно, будут существовать два противоречащих друг другу решения судов по одному и тому же делу, что априори незаконно.
Но то, что очевидно юристам ОАО «Мамыр», оказалось недостаточным основанием для суда. Там отказались приостанавливать производство по делу и рассматривают его по существу. И здесь тоже все более чем странно. На суде один из акционеров ОАО «Мамыр» попросил привлечь его как третье лицо по делу. Суд ходатайство удовлетворил, поскольку принятый по существу судебный акт непосредственно затрагивает права и законные интересы акционеров. Но ранее с таким же заявлением о привлечении по делу в качестве третьих лиц обращалось само ОАО «Мамыр» и ему отказали.
Юристы считают, что отказ суда в удовлетворении аналогичного ходатайства о привлечении акционеров АО «Мамыр» в качестве третьих лиц не объясним с точки зрения и логики, и права.
Вынесение судом двух противоречащих друг другу решений по аналогичным ходатайствам просто абсурдно!
«И это только малая часть грубых нарушений судьи Мамадалыева. Более подробно обо всех его противоправных деяниях можно ознакомиться в нашей жалобе в правоохранительные органы», — сказал глава ОАО «Мамыр».
«Незаконность отказа в удовлетворении административного иска ОАО «Мамыр» очевидна. Фонд по управлению госимуществом проводил приватизацию. Он дал свою четкую позицию, подтвердил законность сделки. ФУГИ является единственным компетентным госорганом в этом вопросе. Но суд принимает сторону регистрационного органа — ГУ «Кадастр», который не имеет никакого отношения к приватизации ОАО «Мамыр» и совершенно не компетентен в этом. Такое игнорирование позиции ФУГИ — нонсенс, который красноречиво говорит о выполнении судом заказа и незаконности отказа в выдаче ОАО «Мамыр» госакта на право частной собственности на землю», — уверен Бактыбек Елахунов.
Что скажет Генпрокуратура
ОАО «Мамыр» продолжает бороться за свои права и отстаивать законность. Для этого юристы компании обратились с заявлением в правоохранительные органы и в дисциплинарную комиссию при Совете судей.
Они просят рассмотреть законность действий судьи Иссык-кульского областного суда Асылбека Мамадалыева.
«В нашем случае попираются права 77 акционеров ОАО «Мамыр». Поэтому мы просим генерального прокурора Курманкула Зулушева и председателя ГКНБ Камчыбека Ташиева взять наше заявление под контроль. Кроме того, еще раз убедительно просим президента Садыра Жапарова наконец-то обратить внимание на весь этот правовой беспредел», — заключил Бактыбек Елахунов.
На прошлой неделе президент Садыр Жапаров в рамках госвизита в КНР встречался с представителями крупных китайских компаний. Он звал их вкладывать средства в проекты в нашей стране, обещал поддержку и защиту инвестиций. И дело ОАО «Мамыр» может стать лакмусовой бумажкой, которая покажет истинное отношение власти к бизнесу и инвесторам.
