Депутат парламента Аалы Карашев предлагает засчитывать общий страховой стаж до 1996 года, не требуя подтверждающих документов.
По его словам, сегодня, несмотря на периодически вносимые изменения в законодательство, регулирующее вопросы пенсионного обеспечения, процедура назначения пенсий остается усложненной.
Основная проблема заключается в процедурах расчета части пенсий до 1996-го — первой страховой.
«Эта часть выплаты назначается с учетом страхового стажа и размера заработной платы работника в период до введения персонализированного учета, который начал действовать с 1 января 1996 года. Чтобы подтвердить его, следует представить справки, выписки из трудовой книжки с каждого места работы за 60 месяцев любого периода трудовой деятельности до 1996-го. Иногда это невозможно, поскольку многие предприятия прекратили существование, а в архивах не всегда содержатся такие сведения. Либо для назначения пенсии может быть использован упрощенный расчет, исходя из размера минимальной заработной платы, установленного на момент подачи заявления в Социальный фонд. Но он является не столь значительным и составляет всего 10 процентов», — пояснил Аалы Карашев.
Пенсия просто исчезает или снижается. На расчеты требуется около 90 процентов времени как работников Социального фонда, так и заявителя.
Нардеп подчеркнул, что, несмотря на требование законодательства оформлять пенсию в течение 10-15 дней, в действительности для этого требуется до полугода. Он предлагает упростить расчет величины первой страховой части пенсии. Для этого следует ввести учитываемые фиксированные величины стажа работы в количестве 19 лет для мужчин и 14 лет для женщин в зависимости от возраста выхода на пенсию с 2022 года.
«Фиксированный размер стажа начиная с 2022-го ежегодно снижается. Число лиц, работавших до 1996- го, также будет неизбежно сокращаться. Таким образом, расширится охват пенсионным обеспечением тех лиц, которые ранее не могли найти или подтвердить страховой стаж или сведения о заработной плате до 1996 года. То есть значительно улучшится качество услуг по назначению пенсий. Как следствие, существенно сократятся сроки оформления», — считает Аалы Карашев.
Уточняется, что для исчисления страховой части пенсии до введения персонифицированного учета потребуется увеличить расходную часть бюджета Соцфонда за счет средств Пенсионного фонда в размере 193,7 миллиона сомов. Однако это сэкономит человеко-часы, оптимизирует штат и сократит административный ресурс.