Межведомственная рабочая группа провела комплексную проверку деятельности органов местной власти на территории Сокулукского района и подтвердила обоснованность жалоб населения. Об этом сообщили в отделе информационной политики аппарата президента Кыргызстана.
Напомним, что на свои проблемы люди пожаловались Сооронбаю Жээнбекову во время встречи 9 января 2019 года. Тогда же создана рабочая группа и начата проверка заявлений. Озвученные жителями Сокулукского района жалобы и обращения подтвердились.
«По заключению межведомственной рабочей группы безответственное и некомпетентное исполнение своих обязанностей со стороны руководителей органов местного самоуправления, органов государственной власти на районном, областном, республиканском уровнях привело к обоснованной критике и недоверию со стороны общественности. Органы местной власти, госорганы, ответственные за рассмотрение обращений граждан, самоустранились от решения проблемных вопросов социально-бытового значения», — говорится в сообщении.
Отсутствие объективного и всестороннего рассмотрения жалоб и обращений граждан, неудовлетворительная разъяснительная работа стали причиной систематического и вынужденного обращения жителей района по вопросам, подлежащим рассмотрению на местном уровне, к главе государства. Более того, на протяжении нескольких лет отдельные руководители органов МСУ и госорганов на местах целенаправленно способствовали продаже земель сельскохозяйственного назначения.
В деятельности органов МСУ и госвласти Сокулукского района, в отдельных случаях на областном и республиканском уровнях, на протяжении длительного времени имеет место системная коррупция, а также круговая порука.
«Это стало причиной массовой и неконтролируемой продажи земельных участков на землях сельскохозяйственного значения и незаконного строительства домовладений. Непродуманная и неэффективная земельная политика привела к масштабным проблемам, нерешение которых создает недовольство населения, вызывает споры, так как значительная часть владельцев земельных участков является добросовестными покупателями и имеет на руках соответствующие правоустанавливающие документы на земельные участки», — отмечают в аппарате президента.
При проведении земельной политики в районе не предусматривается соответствующее развитие инфраструктуры. В результате возникли вопросы о недостаточности социальных объектов (школы, детские сады, медицинские учреждения и другие). Имеются факты умышленного воспрепятствования установлению нарушений, выявленных со стороны граждан. Допускается укрытие преступлений, лиц, причастных к ним, выявлены факты умышленной волокиты уголовных дел по земельным вопросам со стороны правоохранительных органов. Отсутствует должный надзор со стороны органов прокуратуры.
Своевременно не приняты меры по пресечению и предупреждению преступных посягательств на незаконное завладение земельными участками сельскохозяйственного назначения.
«С учетом выявленных нарушений межведомственной рабочей группой подготовлена подробная справка с выводами и предложениями, которая 1 апреля 2019 года направлена в правительство и Генеральную прокуратуру для рассмотрения в установленном порядке, организации и принятия соответствующих мер, в том числе в отношении ответственных должностных лиц», — заключают в аппарате главы государства.
Правительству поручено провести инвентаризацию и установление границ земельных участков на территории Сокулукского и других районов Чуйской области. Предложено привлечь к строгой дисциплинарной ответственности руководство госадминистрации Сокулукского района вплоть до рассмотрения вопроса о соответствии отдельных руководителей занимаемой должности.
Кроме того, профильные отделы кабмина и госорганы должны проанализировать действующие нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере землепользования, и внести предложения по решению сложившихся проблем, касающихся земельных споров на территории Сокулукского района. Они же должны изучить и внести предложения по всем актуальным вопросам, поднимаемым жителями Сокулукского района, в том числе по социальным проблемам (в разрезе каждого айыл окмоту), а также разработать план мероприятий, направленный на оптимальное решение вопросов.
Нужно провести анализ и определить потребность Сокулукского района в строительстве новых дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных учреждений или пристроек. По вопросу ремонта объектов культуры Сокулукского района компетентным органам надо провести процедуру внесения в список для возможности финансирования из республиканского бюджета.
Генеральной прокуратуре рекомендовано изучить и рассмотреть ответственность должностных лиц органов расследования и прокуратуры, допустивших волокиту при расследовании уголовных дел, возбужденных по факту выделения земельных участков.
Надзорный орган должен образовать следственно-оперативную группу из числа сотрудников Генпрокуратуры, ГКНБ, МВД на предмет изучения уголовных дел и дачи юридической оценки действиям должностных лиц, а также анализа процесса перепродажи земельных участков сельхозназначения с 2009-го по настоящее время.
Генпрокуратура должна также изучить и рассмотреть законность и обоснованность принятого решения судебной коллегией Чуйского областного суда по 403 гектарам земли СК «Архар».
Главному надзорному органу предстоит провести служебную проверку и рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности работников органов прокуратуры Сокулукского района, Чуйской области и Генеральной прокуратуры за безответственное исполнение обязанностей по рассмотрению жалоб и заявлений жителей, некачественный надзор за уголовными делами, возбужденными за совершение преступлений в сфере земельного законодательства.
