Накануне политический истеблишмент не только Казахстана и стран Центральной Азии, но и, пожалуй, всего мира потрясло заявление президента Нурсултана Назарбаева об уходе в отставку. О решении он объявил в обращении к народу, выступая в эфире республиканских телеканалов.
Нурсултан Назарбаев не уходит из большой политики. Он возглавит Совет безопасности Казахстана.
Исполнять обязанности президента до выборов будет спикер сената парламента Касым-Жомарт Токаев.
Что явилось причиной досрочного сложения президентских полномочий бессменного лидера Казахстана, остается только гадать.
Казахстанский политолог Марат Шибутов полагает, что тридцатилетнее пребывание на посту главы государства Нурсултану Назарбаеву надоело и он решил передать власть другим людям, но не сразу и не всю.
«Пост главы Совбеза, который он оставил за собой, позволяет контролировать самую важную и дееспособную часть государственного аппарата — силовиков. Другие посты также предоставляют ему возможность эффективно держать под контролем ключевые процессы», — заключает эксперт.
Словом, он будет обладать всей полнотой власти без всей полноты политической ответственности.
24.kg собрало наиболее яркие моменты эпохи правления Нурсултана Назарбаева.
От металлурга до президента
Нурсултан Назарбаев — первый и пока единственный президент Казахстана. Он избирался на пост главы государства шесть раз и каждый раз оставлял конкурентов в «хвосте», приходя к финишу с большим преимуществом.
Он считается одним из мировых рекордсменов по длительности пребывания у власти, оставаясь во главе Казахстана почти 30 лет.
В 2007 году за заслуги перед родиной парламент Казахстана утвердил за Нурсултаном Назарбаевым право занимать должность президента пожизненно. Однако политик принял иное решение.
Нурсултан Назарбаев возглавил Казахстан в 1989 году.
Как пишут биографы первого президента Казахстана, Нурсултан Назарбаев пришел в большую политику прямо с производства. По образованию елбасы инженер-металлург.
В 1972 году он был назначен на должность секретаря парткома на родном меткомбинате, что позволило ему стать вторым после директора масштабного предприятия лицом. В 1976 году карьера стала стремительно набирать обороты — его назначили на должность секретаря Центрального комитета коммунистической партии Казахстана, в 1984 году он стал председателем Совета министров Казахской ССР, а уже в 1989 году был почти единогласно выбран народным депутатом.
В 1991-м занял пост президента еще союзной республики по итогам безальтернативных выборов.
В 1995-м Ассамблея народа Казахстана (консультативно-совещательный орган) выдвинула инициативу: провести референдум о продлении полномочий действующего президента. Большинство граждан, имеющих право голоса, высказались за то, чтобы Нурсултан Назарбаев остался во главе государства. В августе того же года в республике приняли новую Конституцию.
В 1998-м в Основной закон внесли изменения: увеличили срок пребывания президента у власти и отменили возрастные ограничения для главы государства. В том же году депутаты парламента попросили Нурсултана Назарбаева провести досрочные президентские выборы. Просьба была удовлетворена — в 1999-м Назарбаев победил на первых альтернативных выборах.
Затем последовали выборы в 2005, 2011 и 2015 годах, на которых также неизменно побеждал Нурсултан Назарбаев.
Одним из многочисленных достижений Нурсултана Назарабаева на посту лидера Казахстана эксперты отмечают тот факт, что страна без конфликтов пережила сложные 1990-е годы. А стратегию «Казахстан-2030», целью которой было вхождение республики в число 50 развитых стран мира, называют очень амбициозной, но удачной.
Дружба и интересы
За 30 лет Казахстан превратился в крупного игрока на международной арене, влиятельного и договороспособного.
А наличие обширных территорий (9-е место по площади в мире), огромных запасов полезных ископаемых и других природных ресурсов позволило стране повысить свой международный политический рейтинг.
Казахстан является полноправным членом шести международных организаций: ООН, ОБСЕ, ШОС, ОИК, ОДКБ, СНГ.
Казахстан был в числе первых шести стран, подписавших Договор о коллективной безопасности. После сессии Договора о коллективной безопасности в Москве в 2002 году страны-участницы решили создать организацию на базе договора. В феврале 2009 года были организованы Коллективные силы оперативного реагирования, чьи первые совместные учения прошли в Казахстане на военном полигоне «Матыбулак».
Нурсултана Назарбаева называют также архитектором Алма-Атинской декларации о целях и принципах СНГ, его основах.
Этот документ подтвердил Беловежское соглашение, указав, что с образованием СНГ СССР прекращает свое существование.
Декларация была подписана 21 декабря 1991 года на встрече президентов в Алма-Ате (позже такие встречи проходили в виде заседаний Совета глав государств СНГ). В итоге к СНГ присоединилось еще восемь республик: Азербайджан (24 сентября 1993 года), Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.
Нурсултан Назарбаев, согласно Конституции, единолично утверждает внешнюю политику Казахстана.
«Казахстан с первых дней своей независимости проводит многовекторную внешнюю политику, направленную на сотрудничество и диалог со всеми членами международного сообщества», — отметил в одном из своих выступлений Нурсултан Назарбаев.
В качестве стратегических партнеров для Казахстана выступают Россия, Китай, США, ЕС, Япония и арабские страны.
В 2010 году Казахстан председательствовал в ОБСЕ. Эта организация прежде всего видит в Казахстане партнера по решению афганского вопроса. В этом же году в Астане после 11-летнего перерыва проходит саммит, по итогам которого была принята астанинская декларация «Навстречу сообществу безопасности».
Но самым успешным проектом в рамках стран Содружества аналитики называют инициативу Нурсултана Назарбаева о создании Евразийского экономического союза, при этом главными экономическими партнерами республики стали Китай, Россия и США.
Казахстан и Центральная Азия
Что касается отношений Казахстана в эпоху правления Нурсултана Назарбаева с соседями по Центральноазиатскому региону, то эксперты их характеризуют как ровные и выдержанные. Кыргызстан в Астане называют вторым по значимости партнером Казахстана в ЕАЭС после России.
Правда, торговые отношения РК и КР ведутся в пользу Казахстана, так как объемы экспорта существенно превосходят импорт.
В октябре 2017 года отношения Казахстана и Кыргызстана резко ухудшились. Охлаждение последовало после очередной резкой критики в адрес соседа со стороны тогда президента КР Алмазбека Атамбаева.
С 10 октября 2017 года Казахстан усилил пограничный контроль, что привело к километровым заторам на пунктах пропуска на границе. Больше всего пострадали водители большегрузных машин со скоропортящимися продуктами на борту. Усиление погранконтроля объяснялось проведением плановой операцией по усиленному таможенному, транспортному, фитосанитарному и ветеринарному контролю, борьбой с контрабандой из Кыргызстана. Бишкек в свою очередь считает, что казахстанская сторона создает «искусственные барьеры».
17 октября 2017 года Министерство экономики Кыргызстана обратилось в Евразийскую экономическую комиссию, отметив, что казахстанская сторона не соблюдает нормы права Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
18 октября 2017 года, во время встречи с правительственной делегацией Кыргызстана, Казахстан предложил выход из сложившейся на границе ситуации. Он заключался в установлении единых стоимостных индикаторов, чтобы товар в Кыргызстане и Казахстане был по одной цене, и тогда никакого нарушения не будет.
Потепление в отношениях двух республики наступило с приходом к власти Сооронбая Жээнбекова.
Противоречия удалось снять только после его переговоров с Нурсултаном Назарбаевым во время официального визита президента Кыргызстана в Казахстан в конце декабря 2017 года.
«Казахи и кыргызы — братские народы. У нас одни земли, мы пьем воду из одних источников, по одним и тем же дорогам ходим», — заверил Сооронбай Жээнбеков.
Я приложу все свои усилия к укреплению стратегических связей, наших союзных договоренностей.
Сооронбай Жээнбеков
А Нурсултан Назарбаев отметил, что он лично за это время ни разу не сказал плохого слова в адрес Кыргызстана, не делал плохих шагов.
«Это правильно. Мы приходим и уходим, а две соседние страны существовали до нас и будут жить после нас», — подчеркнул елбасы.
Президент Казахстана напомнил: у каждого поколения есть ответственность — сохранить дружбу между двумя странами, хорошие взаимоотношения и передавать их из поколения в поколение.
