Госагентство по геологии и минеральным ресурсам предложило на законодательном уровне прописать нормы, упреждающие аварии на опасных производственных объектах. Для этого ведомство инициировало законопроект «О промышленной безопасности», который обсудили сегодня на заседании фракции СДПК.
Согласно данным госагентства, с марта 2012 года по сентябрь 2014-го произошло 39 несчастных случаев, в которых пострадали 46 человек. Из них 19 - погибли. За истекший период на опасных производственных объектах промышленных предприятий произошло три аварии с материальным ущербом на общую сумму более 500 миллионов сомов.
В госагентстве отмечают, что государство должно быть заинтересовано в предупреждении и недопущении аварий, несчастных случаев и травматизма. Законопроект «О промышленной безопасности» направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Одним из важных факторов несовершенства действующего законодательства в данной сфере авторы поправок называют отсутствие четкого определения объектов промышленной безопасности, механизмов применения отдельных положений, идентификации опасных производств.
В законопроекте под понятием «промышленная безопасность» предлагают понимать комплекс мероприятий, направленных на предотвращение последствий аварий.
«Постоянные жалобы бизнеса об избыточности требований безопасности глушат сигналы распознания будущих угроз промышленных аварий. Ранее применявшиеся «контрольные» показатели уровня промышленной безопасности плохо стали отражать состояние безопасности промышленных производств в республике», - говорится в справке-обосновании.
Авторы законопроекта отмечают, что ежегодная средняя аварийность и травматизм падают, но страну периодически сотрясают «вроде бы случайные» крупные аварии с социально значимыми последствиями. В качестве примера авторы законопроекта называют взрыв при работе с нефтепродуктами в Кара-Балте в 2011 году, гибель людей при реконструкции тоннеля Тоо-Ашуу в 2002 году, неоднократные обрушения горных выработок.
Социал-демократы без обсуждения поддержали законопроект о промышленной безопасности.
