Силовики Кыргызстана всеми силами стараются показать президенту страны, как активно начали бороться с коррупцией. Громкие уголовные дела возбуждаются одно за другим. Ущерб от действий чиновников уже перевалил за один миллиард сомов. Начались аресты. Под стражу отправляются депутаты, чиновники бывшие и нынешние.
Праздничная спецоперация
Первой ласточкой стала спецоперация сотрудников ГКНБ 8 марта на крупнейшем рынке страны — «Дордое». Тогда были задержаны пятеро сотрудников Налоговой службы. Ущерб от незаконного вывода и хищения бюджетных средств оценили в 217 миллионов сомов.
Позже задержали и водворили в СИЗО ГКНБ заместителя главы Государственной налоговой службы Кубанычбека Кумашова. Оказалось, что он попал под следствие в рамках уголовного дела о незаконном возмещении из государственного бюджета НДС. Речь шла только о двух компаниях — ОсОО «Интеррустрейд» и ОсОО «Полларис».
По закону если предприниматели, которые осуществляют поставки в зарубежные страны, переплачивают НДС, то сумму переплаты им могут вернуть. Этим и воспользовались мошенники. Поставки товаров были только на бумаге, а вот деньги им платили вполне реальные — из государственной казны.
Позже стало известно, что Генпрокуратура совместно с прокуратурой Бишкека и столичным управлением Госслужбы по борьбе с экономическими преступлениями выявила причинение ущерба экономике страны на сумму более 800 миллионов сомов. Речь шла все о том же возврате НДС.
Проверка установила, что созданная правительством комиссия по возмещению и возврату налога на добавленную стоимость (НДС) принимала незаконные и идущие в разрез с государственными интересами решения о возврате НДС отдельным частным компаниям.
Председателем комиссии по возврату НДС был замминистра экономики, а членами комиссии — замминистра финансов, зампредседателя Государственной налоговой службы, завотделом Центрального казначейства, начальник управления Гостаможенной службы, оперуполномоченный ГСБЭП и до 3 февраля 2017 года — замначальника управления ГКНБ.
С 2016 года по январь 2018-го комиссия путем подделки и использования заведомо подложных документов принимала решения о возмещении из госбюджета денежных средств в счет уплаты задолженности по НДС за фиктивный экспорт товаров.
В списке компаний, которым незаконно перечислили НДС, числилось семь ОсОО. Интересно, что в него вновь попали те самые ОсОО «Интеррустрейд» и ОсОО «Полларис». Комиссией решено возместить им НДС на 437 миллионов сомов. Из них Центральным казначейством республики уже выплачено 393 миллиона сомов.
Чьим компаниям возвращали деньги?
Согласно базе данных Министерства юстиции, ОсОО «Интеррустрейд» занимается оптовой торговлей одеждой. Руководителем бишкекского филиала компании является Баязит Азизбеков. Компания зарегистрирована в июле 2015 года.
С 2015-го по 2017 год ОсОО «Интеррустрейд» заплатило налогов на 2 миллиарда 226,2 миллиона сомов, а получила из бюджета 337,3 миллиона сомов.
Бишкекским филиалом ОсОО «Полларис» руководит Арстанбек Мэлсов. Согласно регистрации в Министерстве юстиции, компания занимается оптовой торговлей бытовыми электротоварами, кроме осветительного оборудования. Как и «Интеррустрейд», «Полларис» зарегистрирован в 2015 году, только чуть позже — в октябре.
С 2015-го по 2017 год ОсОО «Полларис» заплатило налогов на 1 миллиард 840,5 миллиона сомов, а получило из бюджета 5 тысяч 320 сомов.
Основные налоги ОсОО «Поларис» — сбор за таможенное оформление и НДС на товары, ввозимые из третьих стран. Зафиксирована и уплата ввозных таможенных пошлин по единому таможенному тарифу стран ЕАЭС.
Что общего у компаний? Все они имеют только бишкекские филиалы и созданы с участием иностранного капитала. Компании зарегистрированы в России. Причем и «Интеррустрейд», и «Полларис» зарегистрированы в одном районе Москвы — Пресненском.
Откуда такая любовь к одежде и коже?
Получить возмещение по НДС из бюджета можно. По закону. Но на практике это крайне долгий процесс. Ведь государство просто так не хочет отдавать деньги, которые уже поступили в казну. Предприниматели не раз жаловались, что получить эту выплату практически невозможно.
Дело даже доходило до стен парламента. На одном из заседаний комитета по экономической и фискальной политике депутат Азамат Арапбаев заявил, что «пока всех членов комиссии не задобришь, решения по возврату НДС не получишь».
Однако это не помешало комиссии принимать решения в пользу подставных фирм. Названия фирм следственные органы не заявляют.
Известны пока лишь «Интеррустрейд» и «Полларис». Обе связаны между собой. Их руководители — Баязит Азизбек и Арстанбек Мэлсов — родные братья. Их отец — адвокат Азизбек Турдалиев. Он же, напомним, защищает экс-лидера фракции «Кыргызстан» Каната Исаева.
Оба брата — известные спортсмены, выступающие на международных турнирах по триатлону. Баязит Азизбеков и Арстанбек Мэлсов являются обладателями титулов Iron Man («Железный человек»).
Причем здесь комиссия?
Но вернемся все-таки к НДС. Когда пошли первые сообщения о возбужденных уголовных делах, госструктуры предпочли откреститься от своей вины в произошедшем. Дескать, решения о возврате НДС принимает комиссия. Это коллегиальный орган, поэтому винить только одну службы неправильно.
Согласно закону, комиссию возглавляет заместитель министра экономики. Из собственных источников ИА «24.kg» стало известно, что с июня 2015 года ею руководил Баккелди Тюменбаев. Известен он тем, что в прошлом году получил «Черную калошу» как самый закрытый от бизнеса чиновник. Его неоднократно критиковали депутаты парламента.
Кроме того, в состав комиссии входили замминистра финансов Алмазбек Азимов и замглавы Государственной таможенной службы Замирбек Низалиев.
«Комиссии свои заключения представляла Государственная налоговая служба. Она давала краткую информацию о том, сколько фирм прошли проверку и сколько из них просят возместить эти суммы. Затем, согласно режиму работы комиссии, секретариат должен был направлять нам материалы. А члены комиссии, просмотрев эти документы, выносили на их основе решения. Но проверить все документы, которые представляет ГНС, от начала до конца, возможности нет», — прокомментировал уголовное дело Алмазбек Азимов.
Единственный человек, который на сегодня задержан, — зампредседателя ГНС Кубанычбек Кумашов. Правда, пока он задержан по делу о незаконном возмещении НДС только двум компаниям — «Интеррустрейд» и «Полларис».
И это только верхушка айсберга. Ведь названия других фирм, замешанных в выводе средств из бюджета, пока засекречены. Сейчас дело находится на расследовании в ГКНБ. Именно чекистам предстоит назвать тех, кто виноват в миллиардном убытке казны.
Скорее всего, страну ждут новые громкие разоблачения и уголовные дела. Сегодня в отставку по собственному желанию подал глава Госслужбы по борьбе с экономическими преступлениями Замирбек Осмонов. Источники ИА «24.kg» связывают это именно с делом о незаконном возврате НДС. Напомним, в ГСБЭП Замирбек Осмонов назначен в январе 2017 года. До этого он руководил Государственной налоговой службой.
